12月28日，四川省正式發(fā)布《四川省推進(jìn)普惠金融發(fā)展規(guī)劃》。此前不久，廣東也率先根據(jù)國務(wù)院推進(jìn)普惠金融的發(fā)展規(guī)劃，出臺了地方的實(shí)施方案。這意味著，包括消費(fèi)金融在內(nèi)的一系列普惠金融重要抓手有望獲得政策利好。

今年1月，國務(wù)院印發(fā)《推進(jìn)普惠金融發(fā)展規(guī)劃(2016~2020年)》，其中提出，要立足機(jī)會平等要求和商業(yè)可持續(xù)原則，以可負(fù)擔(dān)的成本為有金融服務(wù)需求的社會各階層和群體提供適當(dāng)、有效的金融服務(wù)。

地方的實(shí)施方案中，都根據(jù)自身情況對國務(wù)院這一規(guī)劃提出了具體實(shí)施思路。 例如，國務(wù)院規(guī)劃中提出要“提高金融服務(wù)可得性，大幅改善對城鎮(zhèn)低收入人群、困難人群以及農(nóng)村貧困人口、創(chuàng)業(yè)農(nóng)民、創(chuàng)業(yè)大中專學(xué)生、殘疾勞動者等初始創(chuàng)業(yè)者的金融支持。”廣東省就在實(shí)施方案中明確要充分發(fā)揮財政資金引導(dǎo)作用，吸引社會資本投入，推廣婦女創(chuàng)業(yè)、青年創(chuàng)業(yè)、大中專畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)等小額擔(dān)保財政貼息貸款業(yè)務(wù)。此外，廣東還鼓勵創(chuàng)新推出針對小微企業(yè)、高校畢業(yè)生、農(nóng)戶、特殊群體以及精準(zhǔn)扶貧對象的小額貸款業(yè)務(wù)。

據(jù)了解，目前總部位于廣東深圳的樂信集團(tuán)，就基于電商以及社交行為等大數(shù)據(jù)技術(shù)，開發(fā)出了針對高校畢業(yè)生的專屬信用產(chǎn)品“樂花”，為高校畢業(yè)生求職、租房以及創(chuàng)業(yè)等提供合理的資金支持。

此外，鑒于消費(fèi)金融公司能夠有效提升金融普惠度，各個地方實(shí)施方案中都提出要積極增設(shè)消費(fèi)金融公司。例如，在四川的實(shí)施方案中，該省明確，鼓勵消費(fèi)金融公司、財務(wù)公司、融資租賃公司創(chuàng)新開發(fā)差異化金融產(chǎn)品，更好地滿足小微企業(yè)和涉農(nóng)企業(yè)的融資需求；力爭新建金融租賃公司、消費(fèi)金融公司，激發(fā)消費(fèi)潛力，促進(jìn)消費(fèi)升級。

不久前，在清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟(jì)研究中心（CCWE）主辦的2016年第二屆中國消費(fèi)金融論壇上，銀監(jiān)會非銀行金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管部主任毛宛苑說，中國過去幾年的實(shí)踐充分表明了消費(fèi)金融試點(diǎn)的推行有利于踐行普惠金融理念。她透露，2016年前三季度，持牌消費(fèi)金融行業(yè)行業(yè)累計發(fā)放消費(fèi)貸款1127.59億元，累計服務(wù)客戶數(shù)超過1568萬人，其中5000元以下的貸款筆數(shù)是整個貸款筆數(shù)60%。

鑒于此，清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟(jì)研究中心主任李稻葵建議政府部門應(yīng)該在確保不出現(xiàn)系統(tǒng)性金融風(fēng)險以及社會事件的底線上，“讓消費(fèi)金融的子彈飛”。

“創(chuàng)新來自于基層，創(chuàng)新來自于企業(yè)，創(chuàng)新來自于年輕人，所以讓子彈飛，讓消費(fèi)金融創(chuàng)新公司多走一段時間，才能讓消費(fèi)金融行業(yè)能夠進(jìn)一步發(fā)展，甚至能夠超越很多發(fā)達(dá)國家現(xiàn)行的實(shí)踐，也可以在全球范圍內(nèi)提供一些所謂的中國方案。”李稻葵說。