12月28日,四川省正式發布《四川省推進普惠金融發展規劃》。此前不久,廣東也率先根據國務院推進普惠金融的發展規劃,出臺了地方的實施方案。這意味著,包括消費金融在內的一系列普惠金融重要抓手有望獲得政策利好。
今年1月,國務院印發《推進普惠金融發展規劃(2016~2020年)》,其中提出,要立足機會平等要求和商業可持續原則,以可負擔的成本為有金融服務需求的社會各階層和群體提供適當、有效的金融服務。
地方的實施方案中,都根據自身情況對國務院這一規劃提出了具體實施思路。 例如,國務院規劃中提出要“提高金融服務可得性,大幅改善對城鎮低收入人群、困難人群以及農村貧困人口、創業農民、創業大中專學生、殘疾勞動者等初始創業者的金融支持。”廣東省就在實施方案中明確要充分發揮財政資金引導作用,吸引社會資本投入,推廣婦女創業、青年創業、大中專畢業生創業等小額擔保財政貼息貸款業務。此外,廣東還鼓勵創新推出針對小微企業、高校畢業生、農戶、特殊群體以及精準扶貧對象的小額貸款業務。
據了解,目前總部位于廣東深圳的樂信集團,就基于電商以及社交行為等大數據技術,開發出了針對高校畢業生的專屬信用產品“樂花”,為高校畢業生求職、租房以及創業等提供合理的資金支持。
此外,鑒于消費金融公司能夠有效提升金融普惠度,各個地方實施方案中都提出要積極增設消費金融公司。例如,在四川的實施方案中,該省明確,鼓勵消費金融公司、財務公司、融資租賃公司創新開發差異化金融產品,更好地滿足小微企業和涉農企業的融資需求;力爭新建金融租賃公司、消費金融公司,激發消費潛力,促進消費升級。
不久前,在清華大學中國與世界經濟研究中心(CCWE)主辦的2016年第二屆中國消費金融論壇上,銀監會非銀行金融機構監管部主任毛宛苑說,中國過去幾年的實踐充分表明了消費金融試點的推行有利于踐行普惠金融理念。她透露,2016年前三季度,持牌消費金融行業行業累計發放消費貸款1127.59億元,累計服務客戶數超過1568萬人,其中5000元以下的貸款筆數是整個貸款筆數60%。
鑒于此,清華大學中國與世界經濟研究中心主任李稻葵建議政府部門應該在確保不出現系統性金融風險以及社會事件的底線上,“讓消費金融的子彈飛”。
“創新來自于基層,創新來自于企業,創新來自于年輕人,所以讓子彈飛,讓消費金融創新公司多走一段時間,才能讓消費金融行業能夠進一步發展,甚至能夠超越很多發達國家現行的實踐,也可以在全球范圍內提供一些所謂的中國方案。”李稻葵說。