2015年12月27日，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十八次會(huì)議表決通過(guò)人口與計(jì)劃生育法修正案(草案)。這也意味著，十八屆五中全會(huì)提出的“全面兩孩”政策將于2016年1月1日開始正式落地。屆時(shí)，施行了30多年的獨(dú)生子女政策宣告終結(jié)，并開啟“國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育兩個(gè)子女”時(shí)代。同一時(shí)間，為了讓更多的年輕夫妻了解新的計(jì)劃生育法，中國(guó)民主法治出版社再次在百度文庫(kù)首發(fā)了新修版《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》，希望借助互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的廣泛觸及性，對(duì)此政策予以最大限度的普及。

百度文庫(kù)全網(wǎng)首發(fā)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》

修改后的計(jì)生法刪除了“公民晚婚晚育，可以獲得延長(zhǎng)婚假、生育假的獎(jiǎng)勵(lì)或者其他福利待遇”這一條款，引起了不少網(wǎng)友的關(guān)注。人口計(jì)生法于2002年正式實(shí)施，規(guī)定“公民晚婚晚育，可以獲得延長(zhǎng)婚假、生育假的獎(jiǎng)勵(lì)或者其他福利待遇。”本次的修正案草案經(jīng)過(guò)審議，最終版本定為“符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的夫妻，可以獲得延長(zhǎng)生育假的獎(jiǎng)勵(lì)或者其他福利待遇。”由于晚婚晚育是“獨(dú)生子女”時(shí)代的產(chǎn)物，在最終版的草案中，晚婚假被刪除，晚育假的提法也被取消，改為生育假。“在各地出臺(tái)新的計(jì)生法細(xì)則前，原則上可以執(zhí)行現(xiàn)有規(guī)定。”中國(guó)婚姻家庭法學(xué)研究會(huì)理事盧明生認(rèn)為，婚姻法與計(jì)生法是兩個(gè)不同的法律規(guī)范，二者調(diào)整的范圍不一：婚姻法調(diào)整的是婚姻，計(jì)生法調(diào)整的是生育，兩者并不沖突。同時(shí)，律師表示，取消晚婚假并不意味假期的減少，各地也會(huì)出臺(tái)相應(yīng)計(jì)生細(xì)則。“新的計(jì)生法通過(guò)后，各地立法機(jī)關(guān)會(huì)討論具體的延長(zhǎng)或取消需要一個(gè)過(guò)程。但在各地尚未出臺(tái)新的計(jì)生細(xì)則前，各地計(jì)生委應(yīng)該遵循鼓勵(lì)‘全面二孩’的方針背景，然后根據(jù)各地人口增長(zhǎng)實(shí)際情況來(lái)調(diào)整現(xiàn)行規(guī)定。“

計(jì)生法修改后，晚婚假被取消，《獨(dú)生子女父母光榮證》則被保留下來(lái)。新的計(jì)劃生育法規(guī)定，“獲得《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻，獨(dú)生子女發(fā)生意外傷殘、死亡的，按照規(guī)定獲得扶助”。“在國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女期間，按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)享受計(jì)劃生育家庭老年人獎(jiǎng)勵(lì)扶助的，繼續(xù)享受相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)扶助”。這一修改，進(jìn)一步明確了“老人老辦法”的原則，法律修改前按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)享受相關(guān)政策的，法律修改后可繼續(xù)享受獎(jiǎng)勵(lì)扶助。保留對(duì)失獨(dú)家庭的救助條款，實(shí)際是再次從法律層面確定了對(duì)失獨(dú)群體的救濟(jì)。從最初草案中的“擬刪除”到最終版的“被保留”，體現(xiàn)出了立法上的溫情。

據(jù)了解，此次新修版《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》在百度文庫(kù)平臺(tái)首發(fā)，為百度文庫(kù)法律專區(qū)下再添新成員，權(quán)威文檔總數(shù)超過(guò)了600份。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代下，除了推出助力“互聯(lián)網(wǎng)+”的政策，政府也以實(shí)際行動(dòng)讓法律融入互聯(lián)網(wǎng)，在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上普及與民眾生活息息相關(guān)的法律法規(guī)。而百度文庫(kù)作為互聯(lián)網(wǎng)分享學(xué)習(xí)的最大、最權(quán)威平臺(tái)，也將利用自身優(yōu)勢(shì)，為政府和互聯(lián)網(wǎng)用戶之間構(gòu)建一座橋梁，更好地普及政策法規(guī)，便利民眾的日常生活。