各設(shè)區(qū)市（區(qū)）、韓城市、西咸新區(qū)商務(wù)主管部門：
為了加大電子商務(wù)推廣應(yīng)用力度，通過示范帶動促進(jìn)電子商務(wù)健康快速發(fā)展，我廳決定在全省范圍內(nèi)開展電子商務(wù)示范企業(yè)創(chuàng)建工作。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、重要意義
電子商務(wù)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、促進(jìn)流通現(xiàn)代化中發(fā)揮著重要作用，已成為提振內(nèi)需、擴(kuò)大消費(fèi)、促進(jìn)就業(yè)的重要途徑之一，成為帶動第一產(chǎn)業(yè)、提升第二產(chǎn)業(yè)、變革第三產(chǎn)業(yè)的新型經(jīng)濟(jì)形態(tài)。但我省電子商務(wù)發(fā)展水平總體不高，企業(yè)應(yīng)用普及率不高，省內(nèi)各地區(qū)間發(fā)展差距較大，信用、支付、物流等支撐體系尚不完善，開展電子商務(wù)示范工作，發(fā)揮典型企業(yè)的示范引導(dǎo)作用，有利于促進(jìn)電子商務(wù)快速健康規(guī)范發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
2014年，認(rèn)定核審陜西省電子商務(wù)示范企業(yè)，并力爭用3年時間，在全省范圍培育30家以上電子商務(wù)應(yīng)用示范骨干企業(yè)，發(fā)揮示范企業(yè)在創(chuàng)新經(jīng)營模式、開拓國內(nèi)外市場、擴(kuò)大消費(fèi)、健全產(chǎn)業(yè)鏈等方面的示范作用，通過示范企業(yè)的帶動，引領(lǐng)我省電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展，推動流通模式創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
三、主要任務(wù)
（一）創(chuàng)建示范企業(yè)
充分調(diào)動各市、區(qū)商務(wù)主管部門、中介組織、專家、企業(yè)等方面的積極性，共同參與電子商務(wù)示范企業(yè)創(chuàng)建，形成工作合力。遴選確定電子商務(wù)示范企業(yè)后，由省商務(wù)廳發(fā)文公布。對示范企業(yè)實(shí)行動態(tài)管理，跟蹤評估，對不再符合示范標(biāo)準(zhǔn)的及時予以淘汰。
（二）加強(qiáng)引導(dǎo)示范
加大電子商務(wù)示范企業(yè)宣傳力度，發(fā)揮其在模式創(chuàng)新、開拓市場、規(guī)范經(jīng)營等方面的示范引導(dǎo)作用，推廣應(yīng)用電子商務(wù)開拓市場、提升效益的成功經(jīng)驗(yàn)，帶動傳統(tǒng)企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)，拓展電子商務(wù)應(yīng)用領(lǐng)域，提升電子商務(wù)市場規(guī)模。
（三）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
以示范工作為突破口，健全支撐體系，研究制定和不斷完善支持政策，鼓勵地方各級政府出臺促進(jìn)本地區(qū)電子商務(wù)發(fā)展的配套措施；以示范工作為依托，建立電子商務(wù)應(yīng)用情況跟蹤評估與統(tǒng)計分析工作機(jī)制。
四、工作程序
（一）申報程序
1.制定創(chuàng)建規(guī)范
制訂《陜西省電子商務(wù)示范企業(yè)創(chuàng)建規(guī)范》（詳見附件1），明確示范企業(yè)的范圍、標(biāo)準(zhǔn)、條件、組織機(jī)構(gòu)和程序，以及示范企業(yè)的管理制度等。
2.成立評審專家組
省商務(wù)廳委托省電子商務(wù)行業(yè)協(xié)會抽選行業(yè)專家組成示范企業(yè)評審組，由專家組負(fù)責(zé)示范企業(yè)的評審工作。
3.組織申報和評審
各設(shè)區(qū)市（區(qū)）商務(wù)主管部門根據(jù)《陜西省電子商務(wù)示范企業(yè)創(chuàng)建規(guī)范》，做好示范企業(yè)推薦工作。省商務(wù)廳組織專家組對申報企業(yè)進(jìn)行綜合評審（必要時組織答辯和實(shí)地考查），評審結(jié)果報省商務(wù)廳審核。
4.發(fā)文公布
由省商務(wù)廳發(fā)文公布“陜西省電子商務(wù)示范企業(yè)”名單，并做好示范企業(yè)的宣傳和推介工作。
（二）申報材料
1.市（區(qū)）級商務(wù)主管部門推薦文件；
2.申報電子商務(wù)示范企業(yè)匯總表（見附件2）；
3.示范企業(yè)申報表（見附件3）；
4.示范企業(yè)申報書（見附件4）。
以上申報材料一式三份，同時報送電子版。
（三）進(jìn)度安排
1.5月15日前：各市（區(qū)）商務(wù)主管部門完成初審并向省商務(wù)廳推薦。
2.5月16日—5月30日：省商務(wù)廳組織評審。
4.6月2日—6月9日：公示。
5.6月中旬：公布示范企業(yè)名單。
五、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各市（區(qū)）商務(wù)主管部門要高度重視，把創(chuàng)建電子商務(wù)示范企業(yè)作為引導(dǎo)電子商務(wù)健康規(guī)范有序發(fā)展的重要舉措，安排專人負(fù)責(zé)，明確職責(zé)任務(wù)，確保示范工作有序推進(jìn)。
（二）嚴(yán)格把握標(biāo)準(zhǔn)。要按照《陜西省電子商務(wù)示范企業(yè)創(chuàng)建規(guī)范》的具體標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，使認(rèn)定的示范企業(yè)確實(shí)能對全省電子商務(wù)發(fā)展起到引導(dǎo)作用。對電子商務(wù)示范企業(yè)實(shí)行動態(tài)管理，2012年認(rèn)定的電子商務(wù)示范企業(yè)以相同標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行重新認(rèn)定。
（三）強(qiáng)化政策扶持。積極與有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，爭取扶持政策，加大對示范企業(yè)的支持力度，打造區(qū)域性電子商務(wù)龍頭企業(yè)，推動本區(qū)域電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
（四）做好總結(jié)宣傳。加強(qiáng)對示范工作的研究，總結(jié)推廣好的做法，大力宣傳典型企業(yè)，營造良好的社會氛圍。對示范企業(yè)創(chuàng)建工作中出現(xiàn)的情況和問題，請及時反饋我廳。
附件：
1.陜西省電子商務(wù)示范企業(yè)創(chuàng)建規(guī)范
2.申報電子商務(wù)示范企業(yè)匯總表
3.陜西省電子商務(wù)示范企業(yè)申報表
4.陜西省電子商務(wù)示范企業(yè)申報書
省商務(wù)廳聯(lián)系人：王發(fā)合、王昱
聯(lián)系電話：029—87291591、87291368
電子郵箱：healthwang@126.com
省電子商務(wù)行業(yè)協(xié)會聯(lián)系人：郭金生
聯(lián)系電話：15902902668
電子郵箱：shaanxi_eca@126.com
陜西省商務(wù)廳
2014年4月23日
附件1
陜西省電子商務(wù)示范企業(yè)創(chuàng)建規(guī)范
為保證電子商務(wù)示范企業(yè)創(chuàng)建工作公開、公平、公正，特制定本規(guī)范。
一、范圍
已開通示范類型之一的電子商務(wù)平臺、在省內(nèi)注冊登記的獨(dú)立法人企業(yè)（總部企業(yè)與所屬分公司不得重復(fù)申報）。
二、示范類型和條件
根據(jù)我省電子商務(wù)的發(fā)展特色以及電子商務(wù)的發(fā)展趨勢，同時考慮到鼓勵電子商務(wù)應(yīng)用企業(yè)發(fā)展的需要，示范企業(yè)類型主要包括：
�。ㄒ唬〣2C平臺服務(wù)
通過互聯(lián)網(wǎng)、移動通信網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)渠道面向消費(fèi)者從事服裝、家電、家居裝潢、圖書音像、通訊數(shù)碼、電腦及配件（包括但不限于）等商品零售業(yè)務(wù)或提供鐵路、公路、民航、船舶客票、旅游及酒店預(yù)訂、遠(yuǎn)程教育、家政（包括但不限于）等服務(wù),以及面向企業(yè)和個人經(jīng)營者提供經(jīng)營上述業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)店鋪開設(shè)服務(wù)的電子商務(wù)平臺。
�。ǘ〣2B平臺服務(wù)
面向一個或多個行業(yè)，為企業(yè)之間開展農(nóng)產(chǎn)品、日用工業(yè)品和生產(chǎn)資料的網(wǎng)上批發(fā)交易提供產(chǎn)品展示、信息發(fā)布、交易磋商、物流支撐、資金結(jié)算、安全認(rèn)證、征信授信等服務(wù)（包括但不限于）的第三方專業(yè)化電子商務(wù)平臺。
（三）自建電子商務(wù)應(yīng)用平臺
由傳統(tǒng)企業(yè)自主建設(shè)運(yùn)營，發(fā)展網(wǎng)絡(luò)銷售和采購業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)“線上市場”與“線下市場”購銷互動結(jié)合的電子商務(wù)平臺（或傳統(tǒng)企業(yè)指具有實(shí)體銷售網(wǎng)點(diǎn)，成立時只從事實(shí)體市場購銷業(yè)務(wù)，且目前仍以實(shí)體市場購銷業(yè)務(wù)為主的生產(chǎn)和流通企業(yè)）。
三、標(biāo)準(zhǔn)
（一）企業(yè)遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，符合《電子商務(wù)模式規(guī)范（SB/T10518—2009）》和《網(wǎng)絡(luò)交易服務(wù)規(guī)范》（SB/T10519—2009）等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，電子商務(wù)應(yīng)用在省內(nèi)同行業(yè)中處于先進(jìn)水平。
�。ǘ┢髽I(yè)通過互聯(lián)網(wǎng)從事涉及行政許可類商品和服務(wù)的經(jīng)營，須按有關(guān)規(guī)定依法辦理相關(guān)手續(xù)，取得相應(yīng)經(jīng)營批準(zhǔn)證書，并在其電子商務(wù)平臺公開經(jīng)營批準(zhǔn)證書的信息以及清晰可辨的照片或其電子鏈接標(biāo)識方可開展經(jīng)營活動。
�。ㄈ╇娮由虅�(wù)平臺運(yùn)行穩(wěn)定可靠，取得《中華人民共和國增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》。
�。ㄋ模┢髽I(yè)已開通獨(dú)立電子商務(wù)平臺2年以上（如為傳統(tǒng)企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用平臺，開通1年以上），平臺運(yùn)行穩(wěn)定可靠，已取得互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證，或已通過非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案，取得ICP證號。
（五）企業(yè)建立專門的電子商務(wù)應(yīng)用組織管理機(jī)構(gòu)，制定電子商務(wù)應(yīng)用發(fā)展規(guī)劃，擁有專業(yè)的人才隊(duì)伍，具備充足的資金保障，有健全的管理、技術(shù)和財務(wù)制度，擁有完善的售前、售中、售后服務(wù)保障體系。
�。┢髽I(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況良好，上年度主營業(yè)務(wù)收入和利稅穩(wěn)定增長，企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)的采購額、銷售額在同行業(yè)中居領(lǐng)先地位，占其總采購額、銷售額的比重逐年提高，經(jīng)濟(jì)效益明顯。
�。ㄆ撸┢髽I(yè)電子商務(wù)應(yīng)用有創(chuàng)新、有特色，可持續(xù)發(fā)展能力較強(qiáng)。企業(yè)積極開展模式創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、經(jīng)營創(chuàng)新，經(jīng)營商品有特色、經(jīng)營方式有特色、服務(wù)形式有特色，企業(yè)經(jīng)營的商品品種、市場占有率、用戶規(guī)模富有成長性。
�。ò耍┢髽I(yè)電子商務(wù)應(yīng)用的社會效益明顯，對相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有降低成本、提高效率、改善效益等促進(jìn)作用，有助于提升相關(guān)產(chǎn)業(yè)的國際競爭力，帶動上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)協(xié)同發(fā)展，有利于促進(jìn)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，滿足社會公眾便利、安全的消費(fèi)需求。
�。ň牛⿲τ趥麂N、欺詐、銷售違禁品、假冒偽劣、非法集資等違法違規(guī)行為有相應(yīng)健全的管理防控措施。
（十）企業(yè)在陜西省內(nèi)完成工商注冊、具有獨(dú)立法人資格，在近2年內(nèi)無違法記錄。
�。ㄊ唬┒ㄆ谙蚴∩虅�(wù)廳和當(dāng)?shù)厣虅?wù)主管部門報送相關(guān)業(yè)務(wù)統(tǒng)計報表和資料。
（十二）企業(yè)按類型還需具備的條件
1.平臺類電子商務(wù)示范企業(yè)（類似淘寶、天貓、京東、蘇寧等）
（1）年交易額在5億元以上或年交易額在全省同類平臺中位居前列；
�。�2）平臺(B2B)注冊會員1500個以上（西安地區(qū)以外500個）；
�。�3）電子商務(wù)相關(guān)的年服務(wù)收入1000萬元以上（西安地區(qū)以外300萬元）；
（4）近2年平臺服務(wù)收入或收費(fèi)企業(yè)數(shù)增長30%以上；
�。�5）企業(yè)職工總數(shù)100人以上，其中從事電子商務(wù)服務(wù)、技術(shù)人員占企業(yè)職工總數(shù)比例50％以上（西安地區(qū)以外50人）。
2.垂直銷售類電商企業(yè)
（1）B2B電子商務(wù)企業(yè)
a.交易額5000萬元以上、年收入500萬元以上（西安市以外交易額2000萬元以上、年收入200萬元以上）或年交易額在全省同類企業(yè)中位居前列；
b.平臺注冊的收費(fèi)企業(yè)數(shù)500家以上（西安市以外的收費(fèi)企業(yè)數(shù)不低于300家）；
c.近2年平臺服務(wù)收入或收費(fèi)企業(yè)數(shù)增長30%以上；
d.運(yùn)行團(tuán)隊(duì)編制合理，可滿足目前業(yè)務(wù)發(fā)展的需要。
�。�2）B2C電子商務(wù)企業(yè)
a.平臺年在線銷售額1000萬元以上（西安市以外的平臺年銷售額不低于500萬元）；
b.近2年平臺銷售額增長30%以上；
c.企業(yè)從事電子商務(wù)服務(wù)、技術(shù)人員合理。
�。�3）入駐平臺類企業(yè)
通過開設(shè)商城，完成訂購、支付過程。銷售額1000萬元以上或年交易額在同類企業(yè)中位居前列。
3.服務(wù)類電商
�。�1）電商咨詢服務(wù)；
（2）電商代運(yùn)營服務(wù)；
�。�3）電商運(yùn)營培訓(xùn)；
�。�4）電商品牌推廣；
�。�5）電商平臺軟件；
�。�6）其他。
以上服務(wù)類電商銷售額500萬元以上或年銷售額及服務(wù)企業(yè)數(shù)量在全省位居前列；所服務(wù)的企業(yè)達(dá)到100家以上。
�。ㄊ﹤鹘y(tǒng)企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用平臺運(yùn)營企業(yè)還應(yīng)同時具備以下條件：
企業(yè)應(yīng)用自建電子商務(wù)平臺的能夠通過電子方式完成訂購、支付過程，年銷售額在500萬元以上或年采購額在2500萬元以上。
四、工作程序
（一）各地申報
有關(guān)企業(yè)根據(jù)自身情況填寫申報表，并附企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照、涉及行政許可類商品和服務(wù)的經(jīng)營批準(zhǔn)證書、稅務(wù)登記證復(fù)印件，經(jīng)審計的會計年報及其他證明材料，報所在地市級商務(wù)主管部門；市級商務(wù)主管部門將推薦文件和申報企業(yè)材料（1份原件和7份復(fù)印件）集中上報省商務(wù)廳。
�。ǘ⿲＜以u審
由省電子商務(wù)行業(yè)協(xié)會組織業(yè)內(nèi)專家依據(jù)示范創(chuàng)建規(guī)范評審辦法對申報企業(yè)上報資料進(jìn)行評審（必要時進(jìn)行質(zhì)詢和現(xiàn)場考查），形成專家評審意見，報省商務(wù)廳核審。
�。ㄈ┙Y(jié)果公示
將擬定的示范企業(yè)名單在省商務(wù)廳網(wǎng)站公示，任何單位或個人對名單有不同意見的，均可向省商務(wù)廳提出異議。
�。ㄋ模┌l(fā)文公布
對擬定的示范企業(yè)在公示期間無異議或者異議不成立的，由省商務(wù)廳確定為示范企業(yè)，并以省商務(wù)廳文件形式公布示范企業(yè)名單。
五、動態(tài)管理
�。ㄒ唬╇娮由虅�(wù)示范企業(yè)實(shí)行經(jīng)營情況報告制度，每年2月底前企業(yè)將上年度經(jīng)營情況報省商務(wù)廳和所在地市級商務(wù)主管部門，作為動態(tài)評估內(nèi)容。
�。ǘ┮汛_定的電子商務(wù)示范企業(yè)更名或變更經(jīng)營范圍、合并、分立、轉(zhuǎn)業(yè)的，應(yīng)及時向省商務(wù)廳和所在地市級商務(wù)主管部門備案。
�。ㄈ┮汛_定的電子商務(wù)示范企業(yè)有下述情況之一，取消其示范資格：
1.在申報材料中存在虛假信息的；
2.有拖欠銀行債務(wù)、欠稅、惡意欠薪、銷售假冒偽劣產(chǎn)品、侵害消費(fèi)者合法權(quán)益等嚴(yán)重失信行為的；
3.因違法、違規(guī)行為，受到執(zhí)法部門處罰的；
4.具有不再符合示范標(biāo)準(zhǔn)的其他情況的。
企業(yè)被取消示范資格起3年內(nèi)，不得再申報電子商務(wù)示范企業(yè)。
本規(guī)范由省商務(wù)廳負(fù)責(zé)解釋。