世界是平的。2006年托馬斯·弗里德曼的預(yù)言，正在因?yàn)榛ヂ?lián)網(wǎng)深入人們的生活而變成現(xiàn)實(shí)，世界的扁平化不僅體現(xiàn)在社交和旅游，更集中體現(xiàn)在跨境電商的火熱。
《2013中國(guó)免稅報(bào)告》顯示,2012年全年，國(guó)內(nèi)居民線上購(gòu)買海外消費(fèi)品（俗稱“海淘”）的交易額為600億人民幣， 2013年，海外代購(gòu)市場(chǎng)交易規(guī)模甚至超過了700億元。2012年，國(guó)內(nèi)消費(fèi)者僅通過支付寶實(shí)現(xiàn)的“海淘”消費(fèi)規(guī)模，就同比增長(zhǎng)117%，遠(yuǎn)高于國(guó)內(nèi)網(wǎng)購(gòu)64.7%的增長(zhǎng)速度。國(guó)內(nèi)居民對(duì)于全球化購(gòu)物的需求日益非常旺盛。
然而，跨境購(gòu)買對(duì)國(guó)人來說還有不少障礙：貿(mào)易關(guān)稅高，手續(xù)繁雜，從海外到國(guó)內(nèi)，要經(jīng)過出口單據(jù)，發(fā)票、箱單、集裝箱運(yùn)輸?shù)榷鄠�(gè)程序，其高成本與低效率無法滿足國(guó)內(nèi)居民的消費(fèi)需求。
這次全國(guó)兩會(huì)中，全國(guó)人大代表、民建上海市委副主委張兆安呼吁支持跨境電商發(fā)展，擴(kuò)大我國(guó)的進(jìn)口規(guī)模。
擴(kuò)大跨境電商進(jìn)口能控制貿(mào)易順差
擴(kuò)大跨境電子商務(wù)的進(jìn)口，其實(shí)不僅是能滿足老百姓的購(gòu)買需求，對(duì)國(guó)家控制貿(mào)易順差也很有幫助，張代表在接受記者采訪時(shí)表示，近年來，我國(guó)出口發(fā)展迅速，進(jìn)口相對(duì)落后，導(dǎo)致進(jìn)出口順差過大，這也使得人民幣升值壓力比較大。
為了保持人民幣匯率相對(duì)穩(wěn)定，央行必須購(gòu)回美元，從而被迫投放基礎(chǔ)貨幣，較多的貨幣推高了通貨膨脹，進(jìn)而物價(jià)上漲，同時(shí)帶來貿(mào)易摩擦。貿(mào)易順差過大已經(jīng)給我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和國(guó)際收支帶來壓力。
他指出，當(dāng)前，我們應(yīng)積極主動(dòng)地采取措施，擴(kuò)大進(jìn)口，控制貿(mào)易順差過快增長(zhǎng)，促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易持續(xù)健康發(fā)展和爭(zhēng)取良好外部環(huán)境。
跨境電商能夠挖掘個(gè)性化消費(fèi)潛力
全球一體化的大背景下，今天的消費(fèi)者的消費(fèi)觀念、消費(fèi)方式都在發(fā)生巨大的改變，傳統(tǒng)的商品及商業(yè)模式已經(jīng)難以滿足消費(fèi)者的客觀需求。
對(duì)此，張兆安代表以韓劇來舉例：對(duì)于新一代消費(fèi)者來說，一部韓劇的火熱，對(duì)消費(fèi)的帶動(dòng)也是巨大的。劇中人物的衣食住行都能引發(fā)大家的追捧和模仿，大到家居小到一支口紅，有心人早就把其中的品牌款型分析了個(gè)透。
有購(gòu)物網(wǎng)站數(shù)據(jù)顯示，韓劇男女主角的同款已經(jīng)成為網(wǎng)購(gòu)熱搜詞。這其中很多品牌或者款型國(guó)內(nèi)并沒有，因此就有很多訂單流向國(guó)外的電商網(wǎng)站。
因此，跨境電商主要解決的是國(guó)內(nèi)買不到的問題，是貿(mào)易增量。這是一種以消費(fèi)者為導(dǎo)向，強(qiáng)調(diào)個(gè)性化的營(yíng)銷方式，消費(fèi)者將擁有比過去更大的選擇自由，他們可根據(jù)自己的個(gè)性特點(diǎn)和需求在全球范圍內(nèi)找尋滿足品，不受地域限制。消費(fèi)者可以通過網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)購(gòu)買到國(guó)內(nèi)沒有的、保障食品安全的、因減少流通環(huán)節(jié)而更低價(jià)的產(chǎn)品。
張兆安指出，當(dāng)然，電商平臺(tái)在時(shí)效性，用戶體驗(yàn)，正品保障，退貨，商品豐富性等方面應(yīng)該有效滿足消費(fèi)者的合理需求，其發(fā)現(xiàn)需求、培養(yǎng)需求、滿足需求的過程，就是新增需求被創(chuàng)造的過程，如果引導(dǎo)的好，就不會(huì)影響傳統(tǒng)進(jìn)口貿(mào)易。
跨境電商如何更加貼合消費(fèi)需求
盡管人們對(duì)于擁有世界超市的夢(mèng)想是美好的，但是跨境購(gòu)買的現(xiàn)實(shí)卻并不那么美好。貿(mào)易關(guān)稅高，手續(xù)繁雜，都是消費(fèi)者面臨的問題。相比于跨境電子商務(wù)發(fā)展的迅速，現(xiàn)行管理體制、政策、法規(guī)及現(xiàn)有環(huán)境條件已無法滿足其發(fā)展，“支持跨境電子商務(wù)零售業(yè)健康快速發(fā)展，可以在一定程度上解決這些問題”，張兆安強(qiáng)調(diào)。
而如何來實(shí)現(xiàn)，他提出了很多建議。首先，他建議要把發(fā)展跨境電子商務(wù)進(jìn)口作為國(guó)家經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，調(diào)整部分進(jìn)口商品的關(guān)稅，同時(shí)進(jìn)一步優(yōu)化進(jìn)口環(huán)節(jié)管理，完善海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和保稅監(jiān)管場(chǎng)所進(jìn)口管理。推動(dòng)進(jìn)口與國(guó)內(nèi)流通銜接。
在具體操作方面，張兆安建議實(shí)施“保稅進(jìn)口，行郵出關(guān)”的稅收政策。
企業(yè)以貨物方式申報(bào)進(jìn)口，進(jìn)入保稅區(qū)進(jìn)行保稅倉(cāng)儲(chǔ)，待網(wǎng)絡(luò)訂單生成后，以個(gè)人物品方式申報(bào)出口，由企業(yè)辦理申報(bào)并繳納行郵稅。
這個(gè)辦法可以減少中間物流環(huán)節(jié)，提升物流速度，規(guī)范海外代購(gòu)相較于一般貨貿(mào)關(guān)稅，行郵稅平均稅負(fù)較低，對(duì)跨境進(jìn)口個(gè)人用品征收行郵稅，將更好地滿足國(guó)內(nèi)消費(fèi)者的消費(fèi)需求，并大大提高電子商務(wù)服務(wù)效率，同時(shí)也能更好滿足消費(fèi)者需求，擴(kuò)大擴(kuò)大進(jìn)口量，降低因國(guó)際貿(mào)易摩擦而帶來的通貨膨脹
而對(duì)于從事跨境貿(mào)易的小微企業(yè)來說，張兆安建議，海關(guān)鼓勵(lì)企業(yè)在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和保稅物流中心設(shè)立采購(gòu)中心、分撥中心和配送中心，企業(yè)通過海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和保稅監(jiān)管場(chǎng)所擴(kuò)大相關(guān)商品進(jìn)口。進(jìn)一步規(guī)范海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域流通秩序。
國(guó)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)建立跨境電商平臺(tái)造福消費(fèi)者
電商網(wǎng)站在國(guó)內(nèi)一片火熱，某知名購(gòu)物網(wǎng)站甚至被網(wǎng)友稱之為萬能，什么新奇特的東西都能買到，而且這些中小賣家對(duì)于人們的需求和流行趨勢(shì)的把握非常快速精準(zhǔn)。
張兆安建議，國(guó)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)也要建立跨境電子商務(wù)平臺(tái)。參照國(guó)際通行做法，完善相關(guān)法律法規(guī)，支持跨境電商業(yè)務(wù)發(fā)展。
也許，在不久之后，我們?cè)诩依锞湍軌蛳硎艿皆谑澜缂?jí)的超市、購(gòu)物商城購(gòu)物的感覺。老百姓想要的任何國(guó)外的進(jìn)口商品，能夠快速便捷地購(gòu)買。張代表呼吁，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，應(yīng)該要繼續(xù)完善有關(guān)法律、法規(guī)，進(jìn)一步規(guī)范政府行為，發(fā)揮市場(chǎng)的作用，在大力發(fā)展跨境電商平臺(tái)、電子商務(wù)服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代物流、信息服務(wù)的基礎(chǔ)上向涵蓋貿(mào)易信息流、物流、資金流的交易全流程跨境電子商務(wù)方向發(fā)展，從而有效促進(jìn)跨境電子商務(wù)進(jìn)口發(fā)展。