世界是平的。2006年托馬斯·弗里德曼的預(yù)言，正在因為互聯(lián)網(wǎng)深入人們的生活而變成現(xiàn)實，世界的扁平化不僅體現(xiàn)在社交和旅游，更集中體現(xiàn)在跨境電商的火熱。
《2013中國免稅報告》顯示,2012年全年，國內(nèi)居民線上購買海外消費品（俗稱“海淘”）的交易額為600億人民幣， 2013年，海外代購市場交易規(guī)模甚至超過了700億元。2012年，國內(nèi)消費者僅通過支付寶實現(xiàn)的“海淘”消費規(guī)模，就同比增長117%，遠高于國內(nèi)網(wǎng)購64.7%的增長速度。國內(nèi)居民對于全球化購物的需求日益非常旺盛。
然而，跨境購買對國人來說還有不少障礙：貿(mào)易關(guān)稅高，手續(xù)繁雜，從海外到國內(nèi)，要經(jīng)過出口單據(jù)，發(fā)票、箱單、集裝箱運輸?shù)榷鄠�程序，其高成本與低效率無法滿足國內(nèi)居民的消費需求。
這次全國兩會中，全國人大代表、民建上海市委副主委張兆安呼吁支持跨境電商發(fā)展，擴大我國的進口規(guī)模。
擴大跨境電商進口能控制貿(mào)易順差
擴大跨境電子商務(wù)的進口，其實不僅是能滿足老百姓的購買需求，對國家控制貿(mào)易順差也很有幫助，張代表在接受記者采訪時表示，近年來，我國出口發(fā)展迅速，進口相對落后，導(dǎo)致進出口順差過大，這也使得人民幣升值壓力比較大。
為了保持人民幣匯率相對穩(wěn)定，央行必須購回美元，從而被迫投放基礎(chǔ)貨幣，較多的貨幣推高了通貨膨脹，進而物價上漲，同時帶來貿(mào)易摩擦。貿(mào)易順差過大已經(jīng)給我國宏觀經(jīng)濟運行和國際收支帶來壓力。
他指出，當前，我們應(yīng)積極主動地采取措施，擴大進口，控制貿(mào)易順差過快增長，促進對外貿(mào)易持續(xù)健康發(fā)展和爭取良好外部環(huán)境。
跨境電商能夠挖掘個性化消費潛力
全球一體化的大背景下，今天的消費者的消費觀念、消費方式都在發(fā)生巨大的改變，傳統(tǒng)的商品及商業(yè)模式已經(jīng)難以滿足消費者的客觀需求。
對此，張兆安代表以韓劇來舉例：對于新一代消費者來說，一部韓劇的火熱，對消費的帶動也是巨大的。劇中人物的衣食住行都能引發(fā)大家的追捧和模仿，大到家居小到一支口紅，有心人早就把其中的品牌款型分析了個透。
有購物網(wǎng)站數(shù)據(jù)顯示，韓劇男女主角的同款已經(jīng)成為網(wǎng)購熱搜詞。這其中很多品牌或者款型國內(nèi)并沒有，因此就有很多訂單流向國外的電商網(wǎng)站。
因此，跨境電商主要解決的是國內(nèi)買不到的問題，是貿(mào)易增量。這是一種以消費者為導(dǎo)向，強調(diào)個性化的營銷方式，消費者將擁有比過去更大的選擇自由，他們可根據(jù)自己的個性特點和需求在全球范圍內(nèi)找尋滿足品，不受地域限制。消費者可以通過網(wǎng)購平臺購買到國內(nèi)沒有的、保障食品安全的、因減少流通環(huán)節(jié)而更低價的產(chǎn)品。
張兆安指出，當然，電商平臺在時效性，用戶體驗，正品保障，退貨，商品豐富性等方面應(yīng)該有效滿足消費者的合理需求，其發(fā)現(xiàn)需求、培養(yǎng)需求、滿足需求的過程，就是新增需求被創(chuàng)造的過程，如果引導(dǎo)的好，就不會影響傳統(tǒng)進口貿(mào)易。
跨境電商如何更加貼合消費需求
盡管人們對于擁有世界超市的夢想是美好的，但是跨境購買的現(xiàn)實卻并不那么美好。貿(mào)易關(guān)稅高，手續(xù)繁雜，都是消費者面臨的問題。相比于跨境電子商務(wù)發(fā)展的迅速，現(xiàn)行管理體制、政策、法規(guī)及現(xiàn)有環(huán)境條件已無法滿足其發(fā)展，“支持跨境電子商務(wù)零售業(yè)健康快速發(fā)展，可以在一定程度上解決這些問題”，張兆安強調(diào)。
而如何來實現(xiàn)，他提出了很多建議。首先，他建議要把發(fā)展跨境電子商務(wù)進口作為國家經(jīng)濟戰(zhàn)略，調(diào)整部分進口商品的關(guān)稅，同時進一步優(yōu)化進口環(huán)節(jié)管理，完善海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和保稅監(jiān)管場所進口管理。推動進口與國內(nèi)流通銜接。
在具體操作方面，張兆安建議實施“保稅進口，行郵出關(guān)”的稅收政策。
企業(yè)以貨物方式申報進口，進入保稅區(qū)進行保稅倉儲，待網(wǎng)絡(luò)訂單生成后，以個人物品方式申報出口，由企業(yè)辦理申報并繳納行郵稅。
這個辦法可以減少中間物流環(huán)節(jié)，提升物流速度，規(guī)范海外代購相較于一般貨貿(mào)關(guān)稅，行郵稅平均稅負較低，對跨境進口個人用品征收行郵稅，將更好地滿足國內(nèi)消費者的消費需求，并大大提高電子商務(wù)服務(wù)效率，同時也能更好滿足消費者需求，擴大擴大進口量，降低因國際貿(mào)易摩擦而帶來的通貨膨脹
而對于從事跨境貿(mào)易的小微企業(yè)來說，張兆安建議，海關(guān)鼓勵企業(yè)在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和保稅物流中心設(shè)立采購中心、分撥中心和配送中心，企業(yè)通過海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和保稅監(jiān)管場所擴大相關(guān)商品進口。進一步規(guī)范海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域流通秩序。
國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)建立跨境電商平臺造福消費者
電商網(wǎng)站在國內(nèi)一片火熱，某知名購物網(wǎng)站甚至被網(wǎng)友稱之為萬能，什么新奇特的東西都能買到，而且這些中小賣家對于人們的需求和流行趨勢的把握非常快速精準。
張兆安建議，國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)也要建立跨境電子商務(wù)平臺。參照國際通行做法，完善相關(guān)法律法規(guī)，支持跨境電商業(yè)務(wù)發(fā)展。
也許，在不久之后，我們在家里就能夠享受到在世界級的超市、購物商城購物的感覺。老百姓想要的任何國外的進口商品，能夠快速便捷地購買。張代表呼吁，當前和今后一個時期，應(yīng)該要繼續(xù)完善有關(guān)法律、法規(guī)，進一步規(guī)范政府行為，發(fā)揮市場的作用，在大力發(fā)展跨境電商平臺、電子商務(wù)服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代物流、信息服務(wù)的基礎(chǔ)上向涵蓋貿(mào)易信息流、物流、資金流的交易全流程跨境電子商務(wù)方向發(fā)展，從而有效促進跨境電子商務(wù)進口發(fā)展。