日前,由中國消費者報社主辦的“努力構建真實安全網絡搜索環境座談會”在京召開。座談會上與會專家認為,虛假醫療廣告嚴重擾亂了醫療服務市場的正常秩序,對消費者權益造成了巨大危害。為避免網絡搜索引擎中虛假醫療廣告的進一步泛濫,必須依法規范網絡搜索業務的發展,為公眾創造一個真實、安全的尋醫問藥信息搜索環境。
隨著互聯網應用的深入,網絡上眾多的虛假信息和虛假廣告正在越來越多地通過搜索引擎這個重要渠道到達消費者。消費者通過主動搜索,搜到了很多非真實的信息,特別是在尋醫問藥這個領域,虛假醫藥廣告已給消費者的健康和生命造成了重大傷害。
不久前,工商總局等13部委聯合發布《2013年虛假違法廣告專項整治工作實施意見》,明確繼續把關系人民群眾健康安全和違法問題易發多發的醫療、藥品、醫療器械、保健食品、危害未成年人身心健康的非法涉性低俗不良廣告以及收藏品、招商加盟廣告作為整治重點,堅決遏制嚴重虛假違法廣告屢禁不止、重復發布的現象。其中,搜索類網站廣告將被納入重點監控,國家相關部門也將制定專門互聯網廣告管理規定。
與會的政府主管部門的領導在本次座談會上指出,從工商總局對主要門戶網站發布的網絡廣告抽查監測來分析,部分主要網站的廣告違法率居高不下,違法廣告主發布違法虛假廣告主要集中在醫療、藥品、保健食品中。
在座談會上,國家工商總局廣告監督司副司長王樹軍就網絡廣告業的發展和網絡廣告規范管理的有關問題發言。他表示,搜索引擎企業的自律是凈化互聯網環境,杜絕虛假醫療廣告的前提,網絡廣告發布者應當強化對廣告內容的審查,增加自律。搜索引擎對消費者來說,應該是藥品查詢服務的提供者,而不是做醫藥廣告。此外,王樹軍透露廣告監管司目前正在調研起草互聯網廣告管理辦法,欲加大網絡廣告規范力度。
另據國家工商總局市場監督管理司副司長楊洪豐副司長透露,對市場秩序和老百姓通過網絡廣告獲取的內容必須要有保障,這將是立法的初衷。由于網絡廣告的形式是多種多樣的,技術也在不斷發展變化,國家工商總局將會充分考慮到特定形勢和變化,把這些內容能夠囊括在主要制定的《辦法》當中予以規范。
國家食品藥品監督管理局稽查局三處處長王松林也指出,一旦在搜索引擎中發現違法廣告應采取處罰措施或移交藥監局,涉及到假醫假藥的廣告更應移交公安部門進行立案偵查。
座談會上,專家一致呼吁,網絡搜索行業要做到真實、安全、誠信,離不開市場的規范競爭和廣大消費者和用戶的監督,只有有效的市場競爭才能保證市場長期、健康的良性發展。
