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中消協確定的歷年3.15主題(1997-2005)

2010-08-28 10:46:04來源:西部e網作者:

中國消費者協會借鑒國際同類組織的成功經驗,從1997年開始,每年確定一個年主題,并圍繞主題開展一系列活動。

1997年——講誠信、反欺詐

鑒于在生產和流通領域制售假冒偽劣商品,欺詐消費者行為有增無減,1997年中國消費者協會在全國范圍內開展了“講誠信,反欺詐”年主題活動,這是中國消費者協會歷史上第一個年主題。自此,中國消費者協會每年都將年主題作為工作主線之一,為全國各級消費者協會聯動開展工作創造了條件。

圍繞“講誠信,反欺詐”年主題,中消協開展了五項活動:

一、組織“講誠信,反欺詐”消費者調查問卷活動。調查顯示,在1996年中,有78.4%的消費者受到不同欺詐行為的損害,消費者深惡痛絕的是以次充好,缺斤短兩,假冒商品和服務行業中的宰客行為。結果公布后,各大媒體紛紛報道,引起很大社會反響。

二、以“講誠信,反欺詐”為主題的‘97.3.15國際消費者權益日宣傳咨詢服務活動在全國300多個大中城市、2萬多個鄉鎮、街道開展,步調一致,使宣傳的廣度、深度和社會影響,均超過了往年。

三、舉辦“講誠信,反欺詐”高層論壇活動,立法、司法、行政部門領導及經濟學界、法學界、工商企業、消費者代表出席,論壇就現實生活中存在的欺詐消費者行為的表現、危害、根源以及深層次的原因、治理的措施和辦法等,進行了深入的探討,為國家對市場進行宏觀管理提供了決策參考。

四、組織開展爭創“誠信店(市場)”活動,在商業企業中大力倡導誠實守信、公平交易的職業道德。

五、開展十大行業經營承諾調查。

通過一系列活動,使消費者提高了自我保護意識、經營者提高了自律意識,同時對喚起全社會關心、重視消費者合法權益保護工作起到了很好的促進作用。

1998年——為了農村消費者

中國是個農業大國,80%的人口在農村。保護消費者合法權益就不能不考慮占人口大多數的農村消費者。“為了農村消費者”年主題的確定,旨在有針對性地解決假冒偽劣農用生產資料對農民權益損害嚴重的問題。

從這一年開始,年主題的產生,采取了通過媒體發布公告、向社會征集、全國消協秘書長會議討論、理事會通過確定的方式。

圍繞“為了農村消費者”年主題,中消協開展了六項活動:

一、“為了農村消費者”年主題專題調查。結果顯示,農村消費者自我保護意識偏低,農村消費者權益受損嚴重,農用生產資料消費環境不容樂觀,農村市場監督執法力度有待加強。

二、舉行“為了農村消費者”為主題的‘98.3.15國際消費者權益日宣傳咨詢服務活動,首次把活動放到了我國消費者組織的誕生地——河北省新樂縣。

三、召開了旨在建立健全農村消費者組織監督網絡和普及《消法》知識的現場經驗交流會。

四、開展農資比較試驗和涉農調查,建立健全專業農機投訴站,促進政府制定《農用機械產品修理、更換、退貨責任規定》,為處理有關投訴提供依據。

五、推動農村司法保護,開展涉農法律援助。比如針對遼寧幾百戶農民因使用劣質飼料導致損失數千萬元的投訴,中消協首次公開行使支持消費者訴訟的職能,向最高人民法院和全國人大信訪局發出了支持消費者申請再審的書面意見。

六、舉辦“為了農村消費者”新聞大賽。

1999年——安全健康消費

安全權是消費者最重要的一項基本權利。針對現實中損害消費者權益最嚴重、消費者反映最強烈的安全健康權益問題,中消協抓住社會熱點,將1999年的年主題確定為“安全健康消費”。“安全健康消費”年主題呼吁社會各方面都要努力為消費者創造安全健康的消費環境。

圍繞“安全健康消費”年主題,中消協開展了六項活動:

一、組織“安全健康消費”調查。結果顯示損害消費者安全健康消費權益最多的是食品等日常生活用品和就醫、用藥方面;受害原因75%的人認為是假冒偽劣商品,大多數人強烈要求完善住宅、建筑安全、食品安全、醫療服務安全方面的法律法規。

二、在全國范圍內組織以“安全健康消費”為主題的‘99.3.15國際消費者權益日宣傳咨詢服務活動,呼吁社會各界關心、關注對消費者安全健康權益的保護。與中央電視臺等單位合辦的3?15晚會“在法治的陽光下”,展現了一幕幕令人觸目驚心的場景,帶給全國億萬觀眾以深刻的啟示,為開展年主題活動創造了良好的群眾基礎。

三、深入調查研究,提出監管建議,推動制定、修改、完善有關消費者安全健康權益的法律法規和標準。在調查研究的基礎上,中消協先后向全國人大、國家郵政局、建設部、衛生部等部門提交了修改、完善《產品質量法》、《郵政法》、《商品住宅性能認定管理辦法》和《醫療事故處理辦法》的意見和建議,引起有關方面的關注和重視。

針對高壓鍋、瓶啤爆炸、燃氣熱水器致死致傷事故長期高居不下,成為危害消費者安全健康主要因素的情況,中消協運用調查、座談、研討等多種形式將合理化建議送達政府有關部門,引起行政主管部門重視,先后出臺了流通領域禁止使用非“B”字啤酒瓶和淘汰使用直排式燃氣熱水器的規定,促進了更加安全、不會爆炸的高壓鍋的及早面世。

四、參與市場檢查,規范經營者行為,加強涉及安全健康權益的社會監督。

五、開展比較試驗,引導消費者安全健康消費。

六、采用多種形式進行安全健康消費教育。

由于“安全健康消費”年主題符合國情,切中時弊,推出之后,社會反響強烈。如果說,前兩年的年主題還僅限于消費者協會系統內部,那么從“安全健康消費”開始,年主題走向了社會,成為全社會關注的焦點。

2000年——明明白白消費

2001年——綠色消費

“綠色消費”是貫徹五中全會精神、落實“十五”計劃的需要。“十五”計劃,是我國在21世紀提出的第一個五年計劃。“十五”計劃提出的關于“重視生態建設和環境保護,實現可持續發展”的戰略目標,實際上也是我國新世紀的發展目標。開展“綠色消費”年主題活動,是2001年的主題,也是新世紀的主題。呼吁社會各界加大環保力度,重視污染治理,加快推廣清潔生產技術,實現經濟與環保的協調發展,是消協系統貫徹落實五中全會關于“十五”計劃的具體措施。

“綠色消費”是適應消費需求變化的需要。我國人民生活已經達到溫飽,進入全面建設小康社會,向更加寬裕的小康生活邁進。這一生活水平的提高,必然引起消費需求的變化。新的消費需求將會使消費者更加關注身體健康,更加關注子孫萬代的消費,更加關注人類的生存環境。在新的消費需求轉變的關鍵時期,我們開展這一年主題活動,既是對這一變化的適應,也是對消費者的引導。

“綠色消費”是消費維權國際化的需要。十幾年來,我國消費者權益保護事業,取得了令人矚目的成績。在確定維權重點和中心工作時,強調中國特色和中國實際,這無疑是正確的。但是,與國際社會的消費者維權工作中心相差甚遠。國際消費者聯會從1997年開始,連續開展了以“可持續發展和綠色消費”為主題的活動,受到了聯合國的高度重視,聯合國以此為主題召開了一系列重要的研討會。引起了世界各國政府和綠色環保組織的極大關注。2000年11月國際消費者聯會第十六屆世界大會通過了“可持續消費”的決議。我國加入WTO以后,各行各業都在研究各項工作國際化問題,消費者權益保護工作也不例外。“綠色消費”年主題,將是中國消費者運動的里程碑,它標志著從此之后中國消費者權益保護工作,納入了國際消費維權新潮流。

“綠色消費”是解決維權熱點的需要。當前,由于污染,有毒有害物質傳播,消費者健康權受損害的情況嚴重存在。特別是一些違法經營者為了欺騙消費者,牟取非法暴利,在動物飼料中加入激素,在食品中加入有害添加劑,房屋建材、裝飾裝修材料中含有超標的有害氣體和放射性物質。最近出現的震驚全國的毒大米事件,是這些問題的總暴露,也預示著這些問題嚴重的發展態勢,已經成為消費維權新的熱點。我們提出“綠色消費”這樣一個年主題,將會引起社會各方面的關注和重視,達到對這些問題的有效遏止。

北京申辦2008年奧運會,也是“綠色消費”提出的重要依據。北京申辦奧運,不僅是北京人的大事,也是全國人民的大事。是向世界展現中國人形象和中國經濟發展,讓世界認識中國、了解中國,使中國進一步走向世界的機會。現在申奧工作已經到了最后階段,申奧成功與否的關鍵是環境質量。“綠色申奧”已經是所有申辦國共同的口號。而國際社會衡量環保的標準,不是主要看該政府的承諾,而重要看社會公眾的廣泛參與。中消協提出“綠色消費”年主題,是表明我國公眾參與已經達到了非常廣泛的程度。

2002年——科學消費

提出該主題的依據是:

1、向消費者提供消費信息和咨詢服務,引導消費者合理、科學消費,是落實消費者協會職能的需要,是更好地實現消費者權利的需要。

2、倡導科學消費,是適應我國加入WTO的需要,適應社會經濟文化發展的需要,也是推動擴大內需,貫徹中央經濟工作會議精神的需要。

3、現實中一些不科學的消費宣傳、不科學的消費觀念、不科學的消費行為、不科學的消費習慣仍然比較普遍,需要我們用科學的消費理念、科學的消費知識去教育、去引導、去扭轉。

4、“科學消費”年主題是“綠色消費”年主題的延續和深化。(來源:中國消費者協會新希望)

2003年——營造放心消費環境

2003年開展“營造放心消費環境”年主題活動,就是要充分發揮全省各級消委會的組織優勢,在各級黨委、政府、人大的領導下,積極動員廣大消費者參與年主題活動,充分發揮社會監督作用,有效整合全社會消費者保護資源,力爭通過開展“營造放心消費環境”年主題活動,切實解決一批消費者反映強烈的問題,推動我省消費者權益保護工作在重點領域取得突破,全面推進消費者權益保護事業跨上新臺階。

2004年——誠信。維權

誠信,就是要求經營者及市場中介機構在市場活動中,以誠實信用原則作為基本的商業道德標準和根本的行為準則,切實履行《消費者權益保護法》等法律、法規規定的義務,全面、充分履行與消費者的約定義務,守諾踐約,反對規避自身義務及各種商業欺詐行為,促進形成“守信光榮、失信可恥”的市場監督機制。

維權,就是號召廣大消費者積極行動起來,以《消法》等法律法規為依據,以法律的標準積極主張自身的合法權益,堅決抵制市場交易中各種違反誠實信用原則的行為,按照誠信原則解決消費者面臨的問題,力爭形成全社會共同維護消費者權益的新機制。

2005年——健康。維權

中消協“健康。維權”年主題“健康”指的是廣義的生命健康權,既包括廣大消費者的生命安全、身體健康,也包括消費者的心理健康。 “維權”就是要維護消費者生命健康權益。1999年,中消協曾將“安全健康消費”作為年主題,時隔五年重提安全健康的問題,并非是對當年年主題簡單的重復。再次鎖定消費者生命健康權、是針對消費者權益保護中遇到的新情況和新問題,在新的形勢中審視消協組織的工作,不斷開拓消協組織的視野,以更好地維護消費者的合法權益。

確定“健康。維權”的年主題,目的是在保護消費者生命健康權、培養消費者生命健康消費意識的同時,促使包括消費者在內的社會各界從落實可持續科學發展觀、構建和諧社會的高度重視消費者生命健康問題。

關鍵詞:中消協3.15

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