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中消協(xié)確定的歷年3.15主題(1997-2005)

2010-08-28 10:46:04來(lái)源:西部e網(wǎng)作者:

中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)借鑒國(guó)際同類(lèi)組織的成功經(jīng)驗(yàn),從1997年開(kāi)始,每年確定一個(gè)年主題,并圍繞主題開(kāi)展一系列活動(dòng)。

1997年——講誠(chéng)信、反欺詐

鑒于在生產(chǎn)和流通領(lǐng)域制售假冒偽劣商品,欺詐消費(fèi)者行為有增無(wú)減,1997年中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展了“講誠(chéng)信,反欺詐”年主題活動(dòng),這是中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)歷史上第一個(gè)年主題。自此,中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)每年都將年主題作為工作主線之一,為全國(guó)各級(jí)消費(fèi)者協(xié)會(huì)聯(lián)動(dòng)開(kāi)展工作創(chuàng)造了條件。

圍繞“講誠(chéng)信,反欺詐”年主題,中消協(xié)開(kāi)展了五項(xiàng)活動(dòng):

一、組織“講誠(chéng)信,反欺詐”消費(fèi)者調(diào)查問(wèn)卷活動(dòng)。調(diào)查顯示,在1996年中,有78.4%的消費(fèi)者受到不同欺詐行為的損害,消費(fèi)者深?lèi)和唇^的是以次充好,缺斤短兩,假冒商品和服務(wù)行業(yè)中的宰客行為。結(jié)果公布后,各大媒體紛紛報(bào)道,引起很大社會(huì)反響。

二、以“講誠(chéng)信,反欺詐”為主題的‘97.3.15國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日宣傳咨詢(xún)服務(wù)活動(dòng)在全國(guó)300多個(gè)大中城市、2萬(wàn)多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道開(kāi)展,步調(diào)一致,使宣傳的廣度、深度和社會(huì)影響,均超過(guò)了往年。

三、舉辦“講誠(chéng)信,反欺詐”高層論壇活動(dòng),立法、司法、行政部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)及經(jīng)濟(jì)學(xué)界、法學(xué)界、工商企業(yè)、消費(fèi)者代表出席,論壇就現(xiàn)實(shí)生活中存在的欺詐消費(fèi)者行為的表現(xiàn)、危害、根源以及深層次的原因、治理的措施和辦法等,進(jìn)行了深入的探討,為國(guó)家對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行宏觀管理提供了決策參考。

四、組織開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“誠(chéng)信店(市場(chǎng))”活動(dòng),在商業(yè)企業(yè)中大力倡導(dǎo)誠(chéng)實(shí)守信、公平交易的職業(yè)道德。

五、開(kāi)展十大行業(yè)經(jīng)營(yíng)承諾調(diào)查。

通過(guò)一系列活動(dòng),使消費(fèi)者提高了自我保護(hù)意識(shí)、經(jīng)營(yíng)者提高了自律意識(shí),同時(shí)對(duì)喚起全社會(huì)關(guān)心、重視消費(fèi)者合法權(quán)益保護(hù)工作起到了很好的促進(jìn)作用。

1998年——為了農(nóng)村消費(fèi)者

中國(guó)是個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),80%的人口在農(nóng)村。保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益就不能不考慮占人口大多數(shù)的農(nóng)村消費(fèi)者。“為了農(nóng)村消費(fèi)者”年主題的確定,旨在有針對(duì)性地解決假冒偽劣農(nóng)用生產(chǎn)資料對(duì)農(nóng)民權(quán)益損害嚴(yán)重的問(wèn)題。

從這一年開(kāi)始,年主題的產(chǎn)生,采取了通過(guò)媒體發(fā)布公告、向社會(huì)征集、全國(guó)消協(xié)秘書(shū)長(zhǎng)會(huì)議討論、理事會(huì)通過(guò)確定的方式。

圍繞“為了農(nóng)村消費(fèi)者”年主題,中消協(xié)開(kāi)展了六項(xiàng)活動(dòng):

一、“為了農(nóng)村消費(fèi)者”年主題專(zhuān)題調(diào)查。結(jié)果顯示,農(nóng)村消費(fèi)者自我保護(hù)意識(shí)偏低,農(nóng)村消費(fèi)者權(quán)益受損嚴(yán)重,農(nóng)用生產(chǎn)資料消費(fèi)環(huán)境不容樂(lè)觀,農(nóng)村市場(chǎng)監(jiān)督執(zhí)法力度有待加強(qiáng)。

二、舉行“為了農(nóng)村消費(fèi)者”為主題的‘98.3.15國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日宣傳咨詢(xún)服務(wù)活動(dòng),首次把活動(dòng)放到了我國(guó)消費(fèi)者組織的誕生地——河北省新樂(lè)縣。

三、召開(kāi)了旨在建立健全農(nóng)村消費(fèi)者組織監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)和普及《消法》知識(shí)的現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。

四、開(kāi)展農(nóng)資比較試驗(yàn)和涉農(nóng)調(diào)查,建立健全專(zhuān)業(yè)農(nóng)機(jī)投訴站,促進(jìn)政府制定《農(nóng)用機(jī)械產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定》,為處理有關(guān)投訴提供依據(jù)。

五、推動(dòng)農(nóng)村司法保護(hù),開(kāi)展涉農(nóng)法律援助。比如針對(duì)遼寧幾百戶(hù)農(nóng)民因使用劣質(zhì)飼料導(dǎo)致?lián)p失數(shù)千萬(wàn)元的投訴,中消協(xié)首次公開(kāi)行使支持消費(fèi)者訴訟的職能,向最高人民法院和全國(guó)人大信訪局發(fā)出了支持消費(fèi)者申請(qǐng)?jiān)賹彽臅?shū)面意見(jiàn)。

六、舉辦“為了農(nóng)村消費(fèi)者”新聞大賽。

1999年——安全健康消費(fèi)

安全權(quán)是消費(fèi)者最重要的一項(xiàng)基本權(quán)利。針對(duì)現(xiàn)實(shí)中損害消費(fèi)者權(quán)益最嚴(yán)重、消費(fèi)者反映最強(qiáng)烈的安全健康權(quán)益問(wèn)題,中消協(xié)抓住社會(huì)熱點(diǎn),將1999年的年主題確定為“安全健康消費(fèi)”。“安全健康消費(fèi)”年主題呼吁社會(huì)各方面都要努力為消費(fèi)者創(chuàng)造安全健康的消費(fèi)環(huán)境。

圍繞“安全健康消費(fèi)”年主題,中消協(xié)開(kāi)展了六項(xiàng)活動(dòng):

一、組織“安全健康消費(fèi)”調(diào)查。結(jié)果顯示損害消費(fèi)者安全健康消費(fèi)權(quán)益最多的是食品等日常生活用品和就醫(yī)、用藥方面;受害原因75%的人認(rèn)為是假冒偽劣商品,大多數(shù)人強(qiáng)烈要求完善住宅、建筑安全、食品安全、醫(yī)療服務(wù)安全方面的法律法規(guī)。

二、在全國(guó)范圍內(nèi)組織以“安全健康消費(fèi)”為主題的‘99.3.15國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日宣傳咨詢(xún)服務(wù)活動(dòng),呼吁社會(huì)各界關(guān)心、關(guān)注對(duì)消費(fèi)者安全健康權(quán)益的保護(hù)。與中央電視臺(tái)等單位合辦的3?15晚會(huì)“在法治的陽(yáng)光下”,展現(xiàn)了一幕幕令人觸目驚心的場(chǎng)景,帶給全國(guó)億萬(wàn)觀眾以深刻的啟示,為開(kāi)展年主題活動(dòng)創(chuàng)造了良好的群眾基礎(chǔ)。

三、深入調(diào)查研究,提出監(jiān)管建議,推動(dòng)制定、修改、完善有關(guān)消費(fèi)者安全健康權(quán)益的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,中消協(xié)先后向全國(guó)人大、國(guó)家郵政局、建設(shè)部、衛(wèi)生部等部門(mén)提交了修改、完善《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《郵政法》、《商品住宅性能認(rèn)定管理辦法》和《醫(yī)療事故處理辦法》的意見(jiàn)和建議,引起有關(guān)方面的關(guān)注和重視。

針對(duì)高壓鍋、瓶啤爆炸、燃?xì)鉄崴髦滤乐聜鹿书L(zhǎng)期高居不下,成為危害消費(fèi)者安全健康主要因素的情況,中消協(xié)運(yùn)用調(diào)查、座談、研討等多種形式將合理化建議送達(dá)政府有關(guān)部門(mén),引起行政主管部門(mén)重視,先后出臺(tái)了流通領(lǐng)域禁止使用非“B”字啤酒瓶和淘汰使用直排式燃?xì)鉄崴鞯囊?guī)定,促進(jìn)了更加安全、不會(huì)爆炸的高壓鍋的及早面世。

四、參與市場(chǎng)檢查,規(guī)范經(jīng)營(yíng)者行為,加強(qiáng)涉及安全健康權(quán)益的社會(huì)監(jiān)督。

五、開(kāi)展比較試驗(yàn),引導(dǎo)消費(fèi)者安全健康消費(fèi)。

六、采用多種形式進(jìn)行安全健康消費(fèi)教育。

由于“安全健康消費(fèi)”年主題符合國(guó)情,切中時(shí)弊,推出之后,社會(huì)反響強(qiáng)烈。如果說(shuō),前兩年的年主題還僅限于消費(fèi)者協(xié)會(huì)系統(tǒng)內(nèi)部,那么從“安全健康消費(fèi)”開(kāi)始,年主題走向了社會(huì),成為全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。

2000年——明明白白消費(fèi)

2001年——綠色消費(fèi)

“綠色消費(fèi)”是貫徹五中全會(huì)精神、落實(shí)“十五”計(jì)劃的需要。“十五”計(jì)劃,是我國(guó)在21世紀(jì)提出的第一個(gè)五年計(jì)劃。“十五”計(jì)劃提出的關(guān)于“重視生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展”的戰(zhàn)略目標(biāo),實(shí)際上也是我國(guó)新世紀(jì)的發(fā)展目標(biāo)。開(kāi)展“綠色消費(fèi)”年主題活動(dòng),是2001年的主題,也是新世紀(jì)的主題。呼吁社會(huì)各界加大環(huán)保力度,重視污染治理,加快推廣清潔生產(chǎn)技術(shù),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)保的協(xié)調(diào)發(fā)展,是消協(xié)系統(tǒng)貫徹落實(shí)五中全會(huì)關(guān)于“十五”計(jì)劃的具體措施。

“綠色消費(fèi)”是適應(yīng)消費(fèi)需求變化的需要。我國(guó)人民生活已經(jīng)達(dá)到溫飽,進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì),向更加寬裕的小康生活邁進(jìn)。這一生活水平的提高,必然引起消費(fèi)需求的變化。新的消費(fèi)需求將會(huì)使消費(fèi)者更加關(guān)注身體健康,更加關(guān)注子孫萬(wàn)代的消費(fèi),更加關(guān)注人類(lèi)的生存環(huán)境。在新的消費(fèi)需求轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期,我們開(kāi)展這一年主題活動(dòng),既是對(duì)這一變化的適應(yīng),也是對(duì)消費(fèi)者的引導(dǎo)。

“綠色消費(fèi)”是消費(fèi)維權(quán)國(guó)際化的需要。十幾年來(lái),我國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)事業(yè),取得了令人矚目的成績(jī)。在確定維權(quán)重點(diǎn)和中心工作時(shí),強(qiáng)調(diào)中國(guó)特色和中國(guó)實(shí)際,這無(wú)疑是正確的。但是,與國(guó)際社會(huì)的消費(fèi)者維權(quán)工作中心相差甚遠(yuǎn)。國(guó)際消費(fèi)者聯(lián)會(huì)從1997年開(kāi)始,連續(xù)開(kāi)展了以“可持續(xù)發(fā)展和綠色消費(fèi)”為主題的活動(dòng),受到了聯(lián)合國(guó)的高度重視,聯(lián)合國(guó)以此為主題召開(kāi)了一系列重要的研討會(huì)。引起了世界各國(guó)政府和綠色環(huán)保組織的極大關(guān)注。2000年11月國(guó)際消費(fèi)者聯(lián)會(huì)第十六屆世界大會(huì)通過(guò)了“可持續(xù)消費(fèi)”的決議。我國(guó)加入WTO以后,各行各業(yè)都在研究各項(xiàng)工作國(guó)際化問(wèn)題,消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作也不例外。“綠色消費(fèi)”年主題,將是中國(guó)消費(fèi)者運(yùn)動(dòng)的里程碑,它標(biāo)志著從此之后中國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作,納入了國(guó)際消費(fèi)維權(quán)新潮流。

“綠色消費(fèi)”是解決維權(quán)熱點(diǎn)的需要。當(dāng)前,由于污染,有毒有害物質(zhì)傳播,消費(fèi)者健康權(quán)受損害的情況嚴(yán)重存在。特別是一些違法經(jīng)營(yíng)者為了欺騙消費(fèi)者,牟取非法暴利,在動(dòng)物飼料中加入激素,在食品中加入有害添加劑,房屋建材、裝飾裝修材料中含有超標(biāo)的有害氣體和放射性物質(zhì)。最近出現(xiàn)的震驚全國(guó)的毒大米事件,是這些問(wèn)題的總暴露,也預(yù)示著這些問(wèn)題嚴(yán)重的發(fā)展態(tài)勢(shì),已經(jīng)成為消費(fèi)維權(quán)新的熱點(diǎn)。我們提出“綠色消費(fèi)”這樣一個(gè)年主題,將會(huì)引起社會(huì)各方面的關(guān)注和重視,達(dá)到對(duì)這些問(wèn)題的有效遏止。

北京申辦2008年奧運(yùn)會(huì),也是“綠色消費(fèi)”提出的重要依據(jù)。北京申辦奧運(yùn),不僅是北京人的大事,也是全國(guó)人民的大事。是向世界展現(xiàn)中國(guó)人形象和中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,讓世界認(rèn)識(shí)中國(guó)、了解中國(guó),使中國(guó)進(jìn)一步走向世界的機(jī)會(huì)。現(xiàn)在申奧工作已經(jīng)到了最后階段,申奧成功與否的關(guān)鍵是環(huán)境質(zhì)量。“綠色申奧”已經(jīng)是所有申辦國(guó)共同的口號(hào)。而國(guó)際社會(huì)衡量環(huán)保的標(biāo)準(zhǔn),不是主要看該政府的承諾,而重要看社會(huì)公眾的廣泛參與。中消協(xié)提出“綠色消費(fèi)”年主題,是表明我國(guó)公眾參與已經(jīng)達(dá)到了非常廣泛的程度。

2002年——科學(xué)消費(fèi)

提出該主題的依據(jù)是:

1、向消費(fèi)者提供消費(fèi)信息和咨詢(xún)服務(wù),引導(dǎo)消費(fèi)者合理、科學(xué)消費(fèi),是落實(shí)消費(fèi)者協(xié)會(huì)職能的需要,是更好地實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者權(quán)利的需要。

2、倡導(dǎo)科學(xué)消費(fèi),是適應(yīng)我國(guó)加入WTO的需要,適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展的需要,也是推動(dòng)擴(kuò)大內(nèi)需,貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神的需要。

3、現(xiàn)實(shí)中一些不科學(xué)的消費(fèi)宣傳、不科學(xué)的消費(fèi)觀念、不科學(xué)的消費(fèi)行為、不科學(xué)的消費(fèi)習(xí)慣仍然比較普遍,需要我們用科學(xué)的消費(fèi)理念、科學(xué)的消費(fèi)知識(shí)去教育、去引導(dǎo)、去扭轉(zhuǎn)。

4、“科學(xué)消費(fèi)”年主題是“綠色消費(fèi)”年主題的延續(xù)和深化。(來(lái)源:中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)新希望)

2003年——營(yíng)造放心消費(fèi)環(huán)境

2003年開(kāi)展“營(yíng)造放心消費(fèi)環(huán)境”年主題活動(dòng),就是要充分發(fā)揮全省各級(jí)消委會(huì)的組織優(yōu)勢(shì),在各級(jí)黨委、政府、人大的領(lǐng)導(dǎo)下,積極動(dòng)員廣大消費(fèi)者參與年主題活動(dòng),充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用,有效整合全社會(huì)消費(fèi)者保護(hù)資源,力爭(zhēng)通過(guò)開(kāi)展“營(yíng)造放心消費(fèi)環(huán)境”年主題活動(dòng),切實(shí)解決一批消費(fèi)者反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,推動(dòng)我省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作在重點(diǎn)領(lǐng)域取得突破,全面推進(jìn)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)事業(yè)跨上新臺(tái)階。

2004年——誠(chéng)信。維權(quán)

誠(chéng)信,就是要求經(jīng)營(yíng)者及市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)在市場(chǎng)活動(dòng)中,以誠(chéng)實(shí)信用原則作為基本的商業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)和根本的行為準(zhǔn)則,切實(shí)履行《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等法律、法規(guī)規(guī)定的義務(wù),全面、充分履行與消費(fèi)者的約定義務(wù),守諾踐約,反對(duì)規(guī)避自身義務(wù)及各種商業(yè)欺詐行為,促進(jìn)形成“守信光榮、失信可恥”的市場(chǎng)監(jiān)督機(jī)制。

維權(quán),就是號(hào)召?gòu)V大消費(fèi)者積極行動(dòng)起來(lái),以《消法》等法律法規(guī)為依據(jù),以法律的標(biāo)準(zhǔn)積極主張自身的合法權(quán)益,堅(jiān)決抵制市場(chǎng)交易中各種違反誠(chéng)實(shí)信用原則的行為,按照誠(chéng)信原則解決消費(fèi)者面臨的問(wèn)題,力爭(zhēng)形成全社會(huì)共同維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的新機(jī)制。

2005年——健康。維權(quán)

中消協(xié)“健康。維權(quán)”年主題“健康”指的是廣義的生命健康權(quán),既包括廣大消費(fèi)者的生命安全、身體健康,也包括消費(fèi)者的心理健康。 “維權(quán)”就是要維護(hù)消費(fèi)者生命健康權(quán)益。1999年,中消協(xié)曾將“安全健康消費(fèi)”作為年主題,時(shí)隔五年重提安全健康的問(wèn)題,并非是對(duì)當(dāng)年年主題簡(jiǎn)單的重復(fù)。再次鎖定消費(fèi)者生命健康權(quán)、是針對(duì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)中遇到的新情況和新問(wèn)題,在新的形勢(shì)中審視消協(xié)組織的工作,不斷開(kāi)拓消協(xié)組織的視野,以更好地維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。

確定“健康。維權(quán)”的年主題,目的是在保護(hù)消費(fèi)者生命健康權(quán)、培養(yǎng)消費(fèi)者生命健康消費(fèi)意識(shí)的同時(shí),促使包括消費(fèi)者在內(nèi)的社會(huì)各界從落實(shí)可持續(xù)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度重視消費(fèi)者生命健康問(wèn)題。

關(guān)鍵詞:中消協(xié)3.15

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