全國(guó)打擊外掛第一槍打響 非法站點(diǎn)被強(qiáng)制關(guān)閉
關(guān)于對(duì)007網(wǎng)站等外掛站點(diǎn)違反著作權(quán)法行為進(jìn)行查處情況的通報(bào)
2005年1月11日,我局在北京市公安局等有關(guān)部門的大力配合下,依法查處了“007-傳奇3智能外掛”(www.wg1818.com)等非法外掛站點(diǎn),當(dāng)場(chǎng)查獲網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器兩臺(tái)。“007-傳奇3智能外掛
” “中國(guó)閃電外掛門戶”等非法站點(diǎn)被強(qiáng)制關(guān)閉。
據(jù)統(tǒng)計(jì),這是2003年12月,新聞出版總署、全國(guó)掃黃辦、國(guó)家版權(quán)局、信息產(chǎn)業(yè)部、國(guó)家工商總局等五部委聯(lián)合發(fā)文,要求開展對(duì)“私服”“外掛”違法活動(dòng)進(jìn)行查處的專項(xiàng)行動(dòng)以來,全國(guó)打擊“外掛”第一案。
2004年10月20日,我局接到廣州某通信公司的投訴,投訴書稱,網(wǎng)站服務(wù)器地址在北京某地的外掛網(wǎng)絡(luò)站點(diǎn)007("
該外掛程序的發(fā)布并被“傳奇3G”游戲軟件的使用者廣為使用,破壞了游戲規(guī)則,擾亂了游戲運(yùn)行的公平環(huán)境,致使大量“傳奇3G”網(wǎng)絡(luò)游戲的愛好者被迫放棄繼續(xù)使用該款游戲,給該通信公司造成巨額經(jīng)濟(jì)損失,嚴(yán)重影響了該公司的正常運(yùn)行。而外掛站點(diǎn)的操縱者通過銀行帳號(hào)匯款, QQ聊天工具在線出售點(diǎn)、卡的手段,向外掛軟件的使用者收取費(fèi)用,謀取巨額非法利潤(rùn)。 經(jīng)我局執(zhí)法人員初步調(diào)查、分析,007網(wǎng)站IP地址為:210.72.224.135;驗(yàn)證服務(wù)器IP:210.72.224.134。該IP號(hào)段屬于北京某網(wǎng)絡(luò)公司。推斷為服務(wù)器物理地址在北京市。屬于我局管轄范圍。 執(zhí)法人員認(rèn)為,2003年12月,新聞出版總署、信息產(chǎn)業(yè)部、國(guó)家工商行政管理總局、國(guó)家版權(quán)局、全國(guó)“掃黃”辦聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于開展對(duì)“私服”“外掛”專項(xiàng)治理的通知》,已明確將“外掛”行為列為未經(jīng)許可或授權(quán),破壞合法出版、他人享有著作權(quán)的互聯(lián)網(wǎng)游戲作品的技術(shù)保護(hù)措施、修改作品數(shù)據(jù)、制作游戲充值卡(點(diǎn)卡),運(yùn)營(yíng)或掛接運(yùn)營(yíng)合法出版、他人享有著作權(quán)的互聯(lián)網(wǎng)游戲作品,從而謀取利益、侵害他人利益的違法行為,要求各地掃黃打非、新聞出版、版權(quán)等部門予以嚴(yán)厲查處。但是,從實(shí)踐中看,由于對(duì)“外掛”這種高科技違法活動(dòng)的認(rèn)識(shí)不足、對(duì)法律的理解還不一致、調(diào)查取證工作比較困難等原因,截止到目前為止,全國(guó)范圍內(nèi)尚未有對(duì)這種違法活動(dòng)進(jìn)行查處的成功案例,致使一些違法分子更加有恃無恐,他們自恃掌握先進(jìn)的科技手段,藐視現(xiàn)行法律秩序,利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò),大肆實(shí)施發(fā)布外掛軟件、破壞合法出版的網(wǎng)絡(luò)游戲正常運(yùn)營(yíng)以攫取巨額利潤(rùn)的違法活動(dòng),嚴(yán)重阻礙了幼稚的民族游戲軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,損害了網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)營(yíng)企業(yè)和廣大網(wǎng)絡(luò)游戲愛好者的合法權(quán)益。廣大游戲愛好者以及網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)營(yíng)商、網(wǎng)絡(luò)游戲開發(fā)商對(duì)此反映強(qiáng)烈,社會(huì)公眾對(duì)政府相關(guān)部門查處“外掛”違法活動(dòng)的執(zhí)法行動(dòng)翹首以盼。 在此情況下,我局選擇對(duì)運(yùn)營(yíng)相對(duì)成熟并且對(duì)游戲軟件企業(yè)損害較大、注冊(cè)用戶在百萬以上的“007”等非法網(wǎng)絡(luò)站點(diǎn)進(jìn)行查處,勢(shì)必能起到打擊、震懾違法活動(dòng),鼓舞相關(guān)執(zhí)法機(jī)關(guān)士氣,振奮民族游戲軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好作用。 由于此案是全國(guó)打擊私服、外掛專項(xiàng)行動(dòng)以來,“外掛”第一案,沒有相關(guān)執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)可循,在實(shí)踐當(dāng)中,對(duì)“外掛軟件”究竟如何破壞技術(shù)措施、究竟如何修改他人作品等違法性認(rèn)識(shí)不足,而要取得足夠的證據(jù)還需要對(duì)外掛軟件本身進(jìn)行反編譯,獲得其源代碼,掌握其制作、運(yùn)行機(jī)理。而違法分子又依靠網(wǎng)絡(luò)等科技手段,實(shí)施交易行為通過QQ聊天工具、移動(dòng)短信等方式完成,身份相當(dāng)隱蔽。同時(shí),外掛分子的網(wǎng)站服務(wù)器等工具又存放在通信部門的機(jī)房里,通信部門往往以“保守客戶的通信秘密和維護(hù)通信自由”等理由拒絕配合。調(diào)查取證工作異常艱難。 經(jīng)過兩個(gè)多月艱苦細(xì)致的調(diào)查,我局執(zhí)法人員掌握了“007-傳奇3智能外掛”(www.wg1818.com)“中國(guó)閃電外掛門戶”(www.wgdoor.com)等非法外掛站點(diǎn)實(shí)施侵犯著作權(quán)行為的大量證據(jù),通過對(duì)這些證據(jù)的綜合分析,經(jīng)執(zhí)法人員反復(fù)研究、論證后認(rèn)為: “007”等非法網(wǎng)站,未經(jīng)權(quán)利人許可擅自將游戲軟件“傳奇3G”客戶端程序中部分圖片內(nèi)容予以復(fù)制并上載到其網(wǎng)站上,供公眾瀏覽、使用和下載的行為,符合《著作權(quán)法》第47條第一款第一項(xiàng)的規(guī)定,構(gòu)成對(duì)他人作品非法復(fù)制發(fā)行。未經(jīng)權(quán)利人許可,在其網(wǎng)站主頁上顯著位置加載了“傳奇3G”游戲軟件的宣傳圖片,構(gòu)成對(duì)他人作品的非法復(fù)制、通過信息網(wǎng)絡(luò)傳播。其網(wǎng)站上發(fā)布的所謂“智能傳奇3G外掛”軟件也涉嫌部分復(fù)制他人享有著作權(quán)的計(jì)算機(jī)軟件,且該軟件在運(yùn)行過程中破壞他人軟件的客戶端程序技術(shù)保護(hù)措施,對(duì)其程序進(jìn)行非法嵌入、掛機(jī),破壞原程序的作品完整性和涉嫌侵犯軟件著作權(quán)人的作品修改權(quán)。 上述行為已涉嫌違反《著作權(quán)法》第四十七條第一款第一項(xiàng)以及《計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例》第24條第一款第一項(xiàng)、第三項(xiàng)的規(guī)定。且該非法外掛站點(diǎn)的涉嫌侵權(quán)違法活動(dòng)嚴(yán)重?cái)_亂了網(wǎng)絡(luò)游戲“傳奇3G”正常運(yùn)營(yíng)秩序,影響了游戲軟件運(yùn)營(yíng)企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng),并在一定程度上損害眾多網(wǎng)絡(luò)游戲愛好者的合法權(quán)益,而操縱該網(wǎng)站的涉嫌違法人員卻通過該網(wǎng)站大肆攫取非法利潤(rùn)(據(jù)該網(wǎng)站的主頁上稱,其注冊(cè)用戶已達(dá)百萬以上,按每個(gè)用戶每月交納十元使用費(fèi),其違法所得已達(dá)上千萬元),屬于侵權(quán)行為情節(jié)嚴(yán)重并損害了社會(huì)共同利益的行為。依法應(yīng)當(dāng)由著作權(quán)行政管理部門予以查處。 2005年1月11日16點(diǎn),我局決定立即對(duì)“007-傳奇3智能外掛”(www.wg1818.com)“中國(guó)閃電外掛門戶”(www.wgdoor.com)等非法外掛站點(diǎn)采取行政強(qiáng)制措施,堅(jiān)決制止其違法活動(dòng)。 我局執(zhí)法人員連同北京市公安局民警共11人組成聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍,依法對(duì)位于北京市安華橋附近的北京某網(wǎng)絡(luò)公司的機(jī)房進(jìn)行了檢查,當(dāng)場(chǎng)查獲“007-傳奇3智能外掛”(www.wg1818.com)“中國(guó)閃電外掛門戶”(www.wgdoor.com)等非法外掛站點(diǎn)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器兩臺(tái)。 當(dāng)天下午6點(diǎn),“007-傳奇3智能外掛”(www.wg1818.com)“中國(guó)閃電外掛”(www.wgdoor.com)等非法外掛站點(diǎn)被強(qiáng)制關(guān)閉。 經(jīng)查,該兩臺(tái)服務(wù)器系北京某科技公司所有。我局執(zhí)法人員立即通知該公司,但該公司抗辯稱,該兩臺(tái)服務(wù)器只是供公司內(nèi)部技術(shù)人員用來做軟件網(wǎng)絡(luò)環(huán)境適應(yīng)性測(cè)試,根本沒有向公眾開放,也沒有任何網(wǎng)站的內(nèi)容。該公司同時(shí)認(rèn)為,可能是網(wǎng)絡(luò)“黑客”采用技術(shù)手段,控制了這兩臺(tái)服務(wù)器,并實(shí)施了上傳資料,私建網(wǎng)站并謀取非法利益的活動(dòng),而由于疏于管理,其對(duì)此并不知情。 與此同時(shí),“007-傳奇3智能外掛”(www.wg1818.com)在被強(qiáng)制關(guān)閉一天以后又重新開放,并在其網(wǎng)站主頁上發(fā)布通告稱“最新通告:007遭受駭客攻擊 近日007遭受駭客攻擊,導(dǎo)致沖卡系統(tǒng)不能運(yùn)行,但外掛可以正常使用。經(jīng)過007小組決議,將外掛免費(fèi)使用3天。下載外掛請(qǐng)到中國(guó)外掛網(wǎng)下載,即可免費(fèi)使用外掛,謝謝~~”。經(jīng)我局執(zhí)法人員技術(shù)分析后發(fā)現(xiàn),該網(wǎng)站租用的服務(wù)器IP地址為: 64.151.74.173,系美國(guó)三番市某公司擁有使用權(quán)的IP號(hào)段。 我局執(zhí)法人員認(rèn)為,北京某科技公司僅僅以其管理不善,可能遭受黑客攻擊,系他人擅自使用其主機(jī)服務(wù)器建立非法網(wǎng)站的抗辯理由不充分。如其不能在規(guī)定期限內(nèi)舉出有效證據(jù)證明“未經(jīng)有關(guān)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn),擅自建立非法外掛站點(diǎn),實(shí)施侵犯他人著作權(quán)行為”確系他人所為,則應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任。因此,我局敦促其立即停止一切與“007-傳奇3智能外掛”(www.wg1818.com)相關(guān)的侵權(quán)活動(dòng),并配合我局追查直接實(shí)施侵權(quán)活動(dòng)的相關(guān)違法嫌疑人。 而美國(guó)某公司在“007-傳奇3智能外掛”(www.wg1818.com)非法外掛站點(diǎn)已經(jīng)被我版權(quán)機(jī)關(guān)立案查處的情況下,仍然為其提供網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器和IP地址的行為已涉嫌共同實(shí)施侵權(quán)行為,現(xiàn)已通過有關(guān)方面向該公司發(fā)出通知,敦促其盡快停止一切與“007-傳奇3智能外掛”(www.wg1818.com)非法站點(diǎn)相關(guān)的活動(dòng)。 目前,懾于政府主管部門的強(qiáng)大壓力,該網(wǎng)站已被迫關(guān)閉。我局執(zhí)法人員正全力追查直接參與007外掛網(wǎng)站建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理的相關(guān)違法行為人。 此次我局對(duì)以“007-傳奇3智能外掛”(www.wg1818.com)為代表的相關(guān)非法外掛網(wǎng)站的成功查處,再次表明了政府主管部門打擊“外掛”等侵犯網(wǎng)絡(luò)游戲軟件著作權(quán)活動(dòng)的堅(jiān)定決心,突顯了版權(quán)行政機(jī)關(guān)在查處“私服”、“外掛”等違法案件方面的主導(dǎo)地位,展示了版權(quán)行政機(jī)關(guān)有效保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)以及為民族游戲軟件產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展保駕護(hù)航的能力。
信產(chǎn)部將整頓網(wǎng)站 遏制境外賭場(chǎng)用網(wǎng)絡(luò)賭博
據(jù)新華社北京1月18日電 信息產(chǎn)業(yè)部將在全國(guó)范圍內(nèi)組織開展對(duì)互聯(lián)網(wǎng)站的清理整頓,積極配合有關(guān)部門打擊網(wǎng)絡(luò)賭博違法犯罪活動(dòng),凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。對(duì)賭博網(wǎng)站,發(fā)現(xiàn)一個(gè),處理一個(gè)。
信息產(chǎn)業(yè)部副部長(zhǎng)奚國(guó)華表示,將進(jìn)一步強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)站的許可、備案管理工作,同時(shí)督促互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)單位、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心服務(wù)單位完善制度和措施,加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)站的監(jiān)督, 配合有關(guān)部門嚴(yán)厲打擊網(wǎng)上賭博,壓縮境內(nèi)賭博網(wǎng)站的生存空間。對(duì)明知是賭博網(wǎng)站而仍為其提供服務(wù)的境內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)單位和互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心服務(wù)單位,電信監(jiān)管部門將依法予以嚴(yán)肅查處,直至吊銷其經(jīng)營(yíng)資格。
奚國(guó)華表示,將堅(jiān)決遏制境外賭場(chǎng)利用互聯(lián)網(wǎng)吸引我國(guó)公民參賭的違法犯罪活動(dòng)。對(duì)經(jīng)過有關(guān)部門確認(rèn)的境外賭博網(wǎng)站在境內(nèi)設(shè)立的分站點(diǎn),電信監(jiān)管部門及相關(guān)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)要依法堅(jiān)決予以關(guān)閉。堅(jiān)決停止專門為境外賭場(chǎng)及其經(jīng)營(yíng)人員提供的電信服務(wù),拆除有關(guān)設(shè)施。對(duì)于相關(guān)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)故意開設(shè)賭博網(wǎng)站或明知是賭博網(wǎng)站而仍為其提供服務(wù)的,要依法嚴(yán)肅查處,直至取消其經(jīng)營(yíng)資格。
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金融部門:從源頭切斷賭博活動(dòng)的資金渠道
據(jù)新華社報(bào)道金融部門將依法加強(qiáng)對(duì)資金匯兌的管理,做好現(xiàn)金和有價(jià)證券出境的審批,防止賭博活動(dòng)利用金融機(jī)構(gòu)的支付結(jié)算平臺(tái)和工具實(shí)現(xiàn)資金轉(zhuǎn)移,努力從源頭切斷賭博活動(dòng)的資金渠道。
中國(guó)銀監(jiān)會(huì)副主席李偉表示,銀監(jiān)會(huì)要求各商業(yè)銀行不得在境外的賭場(chǎng)及其附近開設(shè)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)或者設(shè)置自動(dòng)提款機(jī),違反規(guī)定者將依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任。不得為與賭博活動(dòng)有關(guān)的網(wǎng)站提供網(wǎng)上支付接口。一旦發(fā)現(xiàn)網(wǎng)上發(fā)展的特約商戶從事賭博等非法活動(dòng)的須堅(jiān)決關(guān)閉網(wǎng)上支付接口。
