大學(xué)畢業(yè)的小張已經(jīng)有女友了，可是精力過(guò)剩的他還保留了點(diǎn)“個(gè)人愛(ài)好”——時(shí)不時(shí)去黃色網(wǎng)站瀏覽一番。
為了更踏實(shí)地看“激情電影”，他買(mǎi)了張“易通卡”，每次要付費(fèi)就往里存錢(qián)，那個(gè)手機(jī)號(hào)平常不用，一個(gè)月大概花上一百元左右。
最近，張發(fā)現(xiàn)常去的網(wǎng)站紛紛出了問(wèn)題。比如說(shuō)，一直很穩(wěn)定的幾個(gè)色情網(wǎng)站上不去了，原先定期付費(fèi)的電影網(wǎng)站也找不著了。作為“消費(fèi)者”，他還沒(méi)地方投訴。
中國(guó)嚴(yán)打網(wǎng)絡(luò)色情
現(xiàn)在人手不夠，黃色網(wǎng)站的數(shù)量實(shí)在是太多了。
2004年中，有關(guān)部門(mén)展開(kāi)了一場(chǎng)嚴(yán)厲的網(wǎng)絡(luò)掃黃行動(dòng)。
2004年6月10日，在國(guó)務(wù)院新聞辦和信息產(chǎn)業(yè)部指導(dǎo)下，由國(guó)家相關(guān)部門(mén)主辦的“違法和不良信息舉報(bào)中心”網(wǎng)站正式開(kāi)通，日訪問(wèn)量高達(dá)400萬(wàn)人次。頭三天里，舉報(bào)中心就收到各類(lèi)舉報(bào)4603件，95%以上針對(duì)淫穢色情網(wǎng)站。
7月9日，公安部在北京召開(kāi)緊急會(huì)議，就下一個(gè)階段在全國(guó)范圍內(nèi)組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)打擊行動(dòng)作了具體研究和前期動(dòng)員。
7月16日，國(guó)務(wù)院召開(kāi)全國(guó)打擊淫穢色情網(wǎng)站專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)電視電話會(huì)議，動(dòng)員部署這場(chǎng)全國(guó)范圍內(nèi)的打擊淫穢色情網(wǎng)站專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的具體方案和要求。
“我們已經(jīng)好幾天沒(méi)有睡覺(jué)了。”公安部網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控中心的警官對(duì)記者表示，“現(xiàn)在人手不夠，黃色網(wǎng)站的數(shù)量實(shí)在是太多了。”但他還是希望“社會(huì)各界支持我們的工作，舉報(bào)更多的黃色網(wǎng)站，開(kāi)展更有針對(duì)性的調(diào)查與打擊。”
背景：黃色網(wǎng)站高速發(fā)展
2003年已進(jìn)入非常成熟的發(fā)展期。在2004年7月前，基本上每天產(chǎn)生三四家。
網(wǎng)絡(luò)掃黃的背景是：雖然“成人內(nèi)容”在中國(guó)屬于法律嚴(yán)控的領(lǐng)域，網(wǎng)絡(luò)色情卻一度成了“三不管”地帶，使得互聯(lián)網(wǎng)成為中國(guó)色情業(yè)的“主渠道”。
1999年以前，因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施不成熟、受帶寬限制，國(guó)內(nèi)網(wǎng)站中罕見(jiàn)“黃”色，中國(guó)在國(guó)際上被稱為互聯(lián)網(wǎng)“綠島”，但“綠島”很快染上了“黃”色。真正意義上的色情網(wǎng)站是在2000年末到2001年開(kāi)始出現(xiàn)的。國(guó)外的色情網(wǎng)站為了提高訪問(wèn)量，開(kāi)始跟國(guó)內(nèi)網(wǎng)站進(jìn)行鏈接、付給提供網(wǎng)址的網(wǎng)站中介費(fèi)。
自從網(wǎng)絡(luò)收費(fèi)以短信、手機(jī)小額支付為契機(jī)實(shí)現(xiàn)了突破，通過(guò)主流網(wǎng)站成熟的短信平臺(tái)，眾多的中小網(wǎng)站加盟后形成了一條“產(chǎn)業(yè)鏈”，其中的色情網(wǎng)站大都采取注冊(cè)、會(huì)員制，收費(fèi)方式靈活方便，還可以通過(guò)郵局匯款、銀行卡付款等。
色情網(wǎng)站大量出現(xiàn)是從2001年6月份開(kāi)始，2003年已進(jìn)入非常成熟的發(fā)展期。在今年7月前，基本上每天產(chǎn)生三四家。
色情網(wǎng)站的泛濫首先是因?yàn)橛蟹欠ǖ氖袌?chǎng)需求。
“現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)上花錢(qián)的有兩類(lèi)人：一類(lèi)‘好玩’，一類(lèi)‘好色’。好色的大有人在，所以網(wǎng)絡(luò)色情天然就有市場(chǎng)。”網(wǎng)絡(luò)評(píng)論家方興東對(duì)記者表示，“2003年是網(wǎng)絡(luò)色情發(fā)展最快的一年，現(xiàn)狀是：色情問(wèn)題已超越了版權(quán)問(wèn)題，成為互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的重災(zāi)區(qū)。網(wǎng)絡(luò)色情到了非治理不可的地步。”2003年，方曾在“博客中國(guó)”發(fā)起了一場(chǎng)討伐網(wǎng)絡(luò)色情的行動(dòng)，主要對(duì)象是當(dāng)時(shí)的“短信聯(lián)盟”。
網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)公司W(wǎng)ebsense發(fā)現(xiàn)，許多域名開(kāi)始指向雨后春筍般發(fā)展起來(lái)的色情網(wǎng)站，不少購(gòu)物、新聞和旅游網(wǎng)站“轉(zhuǎn)了行”。原因是：電子商務(wù)不好做，而色情服務(wù)是個(gè)有幾千年歷史的行當(dāng)，“市場(chǎng)大、收入有保障。”
“色情網(wǎng)站的迅速發(fā)展，已經(jīng)到了非打擊、非治理不可的地步了！”曾多次在網(wǎng)絡(luò)上撰文，呼吁打擊黃色網(wǎng)站的王吉鵬說(shuō)。王是渤海大學(xué)網(wǎng)絡(luò)傳播學(xué)教師。他從1999年開(kāi)始研究色情網(wǎng)站問(wèn)題，被稱為“國(guó)內(nèi)民間網(wǎng)絡(luò)反黃第一人”。他最擔(dān)心的是“現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)沒(méi)有類(lèi)似美國(guó)的分級(jí)，管理缺失對(duì)孩子可能造成巨大影響。色情對(duì)成年人的影響并不大，關(guān)鍵是對(duì)未成年人的影響”。
王吉鵬向記者表示，色情網(wǎng)站井噴似的發(fā)展，關(guān)鍵是色情網(wǎng)站背后是巨大的經(jīng)濟(jì)利益，而且這些色情網(wǎng)站與一些合法的機(jī)構(gòu)聯(lián)系在一起，共同賺著這些“黑錢(qián)”。
非法經(jīng)營(yíng)模式之一：通過(guò)“短信聯(lián)盟”代收費(fèi)
在這個(gè)鏈條上，“放不開(kāi)手腳”的SP 主要任務(wù)是替真正的色情網(wǎng)站代收費(fèi)。SP也可以賺一筆分成。
“現(xiàn)在SP(內(nèi)容服務(wù)提供商)這個(gè)行業(yè)被人痛恨，我也因此不干了。”劉安迪(化名)對(duì)記者表示。畢業(yè)于計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)的他剛從一家著名的SP辭職，現(xiàn)在從事網(wǎng)絡(luò)游戲開(kāi)發(fā)。
痛恨一個(gè)行業(yè)？好像有點(diǎn)矯情。
劉“從良”前的工作是寫(xiě)曖昧文字：“忘情銷(xiāo)魂，翻云覆雨，體驗(yàn)纏綿中的滋味，回味激情后的溫柔。發(fā)送短信XJK到xxxx。”這是一個(gè)兩性健康的群發(fā)內(nèi)容。
SP 主要靠賣(mài)手機(jī)增值服務(wù)賺錢(qián)，手機(jī)用戶使用其定制的短信、鈴聲和圖片越多，它就賺得越多。當(dāng)前SP競(jìng)爭(zhēng)激烈，只是由于身份在明處，因此紛紛大打“擦邊球”：色情短信、色情手機(jī)圖片、色情鈴聲等。干凈的短信收一毛，“帶色”的短信收五毛。
雖然擦邊，但是SP 本身還不敢“下海”提供純粹色情內(nèi)容服務(wù)。它更主要體現(xiàn)在為色情網(wǎng)站提供收費(fèi)平臺(tái)。
早期中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)的最大瓶頸是支付。雖然大家都覺(jué)著以中國(guó)人的個(gè)性，小額支付應(yīng)該是個(gè)突破口，但直到手機(jī)短信蓬勃發(fā)展，SP才解決了小額支付問(wèn)題。
短信代收費(fèi)和網(wǎng)上銀行刺激了色情交易：消費(fèi)者與色情網(wǎng)站是買(mǎi)與賣(mài)的關(guān)系，付費(fèi)就是短信、匯款、信用卡，由銀行、移動(dòng)、聯(lián)通等機(jī)構(gòu)完成，所以銀行、運(yùn)營(yíng)商等付費(fèi)平臺(tái)是這條產(chǎn)業(yè)鏈的中間環(huán)節(jié)。
最早的形式是“短信聯(lián)盟”(眾多小網(wǎng)站可以利用一個(gè)SP的短信收費(fèi)平臺(tái)收費(fèi)，這些小網(wǎng)站與SP的主網(wǎng)站形成短信聯(lián)盟。)：公開(kāi)允許SP為各種中小網(wǎng)站收費(fèi)，與SP主網(wǎng)站結(jié)合形成的“短信聯(lián)盟”使得小網(wǎng)站雖然不夠資格直接和移動(dòng)、聯(lián)通打交道，卻可以通過(guò)SP的渠道進(jìn)行手機(jī)收費(fèi)。可以想見(jiàn)，其中有不少色情網(wǎng)站。
“我們不管這些小網(wǎng)站是做什么，其實(shí)我們也知道某小網(wǎng)站有色情內(nèi)容。不過(guò)這些小網(wǎng)站可以吸引到更多人輸入他手機(jī)號(hào)，只有輸入手機(jī)號(hào)才能夠看里面的內(nèi)容。只要有人輸入手機(jī)號(hào)，運(yùn)營(yíng)商會(huì)就從手機(jī)用戶上扣錢(qián)。一般都是數(shù)十元一個(gè)月。”劉先生向記者表示。他解釋?zhuān)瑥囊粋�(gè)手機(jī)號(hào)每月收上來(lái)的數(shù)十元錢(qián)，都是3家按照比例分。一般運(yùn)營(yíng)商可以獲得20%-30%；我們SP什么都不干，只為小網(wǎng)站提供收費(fèi)、結(jié)算的窗口，也能夠獲得20%-30%的錢(qián)；剩下的50%的錢(qián)是由運(yùn)營(yíng)色情網(wǎng)站的站長(zhǎng)獲得。這是3方都獲利的生意。
簡(jiǎn)單的說(shuō)，這樣的一條產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)牵河脩簟榫W(wǎng)站→SP服務(wù)商→網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商(移動(dòng)、聯(lián)通)。在這個(gè)鏈條上，“放不開(kāi)手腳”的SP 主要任務(wù)是替真正的色情網(wǎng)站代收費(fèi)，SP也可以賺一筆分成。網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商倒沒(méi)直接參與，只是“睜一眼閉一眼”。
因?yàn)槲覈?guó)對(duì)色情內(nèi)容嚴(yán)格監(jiān)管，正常途徑很難獲得色情產(chǎn)品(圖片、文字、視頻等)，網(wǎng)站的服務(wù)有隱秘性，有些網(wǎng)站還提供拉皮條、郵購(gòu)等“線下服務(wù)”。很多人輸入手機(jī)號(hào)，開(kāi)始像短信包月費(fèi)那樣被扣錢(qián)。
由于短信的亂收費(fèi)已經(jīng)臭名昭著，運(yùn)營(yíng)商為了不惹麻煩，只好丟卒保車(chē)。2003年7月“短信聯(lián)盟”被運(yùn)營(yíng)商廢止。
非法經(jīng)營(yíng)模式之二：海外開(kāi)業(yè) 匯款、郵寄付費(fèi)
知識(shí)水平低的人、互聯(lián)網(wǎng)初級(jí)用戶、邊緣人群，很愿意為網(wǎng)站付費(fèi)。
“我們提供的色情服務(wù)就是電子商務(wù)，只不過(guò)出售的是在國(guó)內(nèi)非法的色情信息罷了。”
姜先生在網(wǎng)絡(luò)上的ID是“七哥”，曾經(jīng)開(kāi)過(guò)一家色情電影下載論壇，人在美國(guó)，已“金盆洗手”。他向記者介紹了一些“出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷(xiāo)”的色情網(wǎng)站經(jīng)營(yíng)方式：
首先，服務(wù)器架設(shè)在美國(guó)，這樣國(guó)內(nèi)無(wú)法管理，就算封掉了IP，換一個(gè)IP或者采用代理服務(wù)器就可以訪問(wèn)。
其次，提供海量的信息，除了一般的圖片、文字之外，還提供線上線下互動(dòng)的色情服務(wù)。在美國(guó)、日本，政府對(duì)色情產(chǎn)業(yè)態(tài)度是非常寬容的。相應(yīng)產(chǎn)品都可以買(mǎi)到、錄制或從網(wǎng)絡(luò)下載。
關(guān)鍵問(wèn)題還是收費(fèi)。在美國(guó)付費(fèi)直接就填寫(xiě)信用卡，而在國(guó)內(nèi)使用信用卡比較麻煩，需要轉(zhuǎn)賬，還有一定的風(fēng)險(xiǎn)，可以通過(guò)郵寄、匯款等方式進(jìn)行。比如說(shuō)，匯款到指定的銀行賬號(hào)，或直接郵寄現(xiàn)金到美國(guó)，為了掩人耳目，有時(shí)用“托福教材”來(lái)做為代稱。
高端用戶在網(wǎng)上找一夜情的居多。由于國(guó)內(nèi)電子支付手段的限制，往往采用會(huì)員制模式。色情網(wǎng)站會(huì)員制就是，用戶一次性付出年費(fèi)、終身費(fèi)用，成為色情網(wǎng)站的會(huì)員。這樣會(huì)員就可以在購(gòu)買(mǎi)的時(shí)間內(nèi)，享受色情網(wǎng)站提供的定制服務(wù)和特別信息。會(huì)員制色情網(wǎng)站，并不像國(guó)內(nèi)一些交友論壇一樣，隱晦進(jìn)行色情交易(國(guó)內(nèi)一些網(wǎng)站推出的“同城約會(huì)”曾經(jīng)是色情交易的平臺(tái))，而是寫(xiě)明個(gè)人資料、收費(fèi)情況。據(jù)稱業(yè)者“收入絕對(duì)可觀，否則我們冒很大的風(fēng)險(xiǎn)，也沒(méi)有必要”。
難題：網(wǎng)絡(luò)掃黃如何治本？
根本性的解決途徑是立法，明確規(guī)定“連帶責(zé)任”。
“色情短信很難完全消失，因?yàn)閿?shù)量太多、無(wú)法監(jiān)管。”曾經(jīng)寫(xiě)過(guò)準(zhǔn)色情內(nèi)容的劉安迪認(rèn)為掃黃是個(gè)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，“再說(shuō)色情網(wǎng)站可以采用更隱秘的方式收費(fèi)，比如讓你去某個(gè)SP定制特定的服務(wù)，有很多變通手段。”
“色情網(wǎng)站的經(jīng)營(yíng)者結(jié)成了無(wú)形的利益同盟，背后是不容他人觸動(dòng)的商業(yè)暴利。國(guó)外黃色網(wǎng)站有數(shù)百億美元的收入。在我接觸的案例中，有人透露：三個(gè)人每個(gè)月的收入會(huì)達(dá)到幾十萬(wàn)，這還是一般的。”王吉鵬對(duì)記者表示。要真正凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，絕對(duì)不是簡(jiǎn)單的工作。
根據(jù)CNNIC最新的統(tǒng)計(jì)，半數(shù)以上的新增網(wǎng)民年齡在20歲以下。青少年好奇心重、缺乏起碼的免疫力，更可能注冊(cè)成為黃色網(wǎng)站的用戶，并發(fā)生購(gòu)買(mǎi)行為。
西方國(guó)家對(duì)網(wǎng)絡(luò)傳播做了很多限制，如內(nèi)容分級(jí)、在技術(shù)上采取措施等。美國(guó)1998年修正了“通訊內(nèi)容端正法”，并于同年通過(guò)了“兒童在線保護(hù)法”，要求色情網(wǎng)站經(jīng)營(yíng)者必須透過(guò)信用卡付款及賬號(hào)密碼等方式，限制青少年進(jìn)入。
在中國(guó)，網(wǎng)絡(luò)色情泛濫的情況正在得到遏制。7月掃黃行動(dòng)以來(lái)，短信代收費(fèi)的途經(jīng)已被掐斷，一批犯罪分子被抓獲。中國(guó)政法大學(xué)的曲新久教授認(rèn)為：“按照制作販賣(mài)或者傳播淫穢物品罪，最高能判到無(wú)期徒刑。即使完全沒(méi)有盈利目的，也犯了傳播淫穢物品罪。”
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院新聞與傳播研究所副研究員閔大洪在接受媒體采訪時(shí)強(qiáng)調(diào)，國(guó)內(nèi)色情網(wǎng)站泛濫的重要原因是電信、金融等部門(mén)因?yàn)樽陨砝鎸?duì)其起到了縱容的作用，色情網(wǎng)站和電信運(yùn)營(yíng)商、提供空間的服務(wù)商是共同利益的獲得者。他認(rèn)為，根本性的解決途徑是立法，明確規(guī)定“連帶責(zé)任”。